【贯彻十九大精神·开启2018新征程】以前瞻 睿智 勇筑蒙电高峰

 　　2017年12月30日，在内蒙古电力集团公司新年贺词中，1个数据首次进入大众信息视野：集团公司管理运营总资产突破1000亿元。这一数据表明:集团公司在经营绩效持续稳步快速增长同时，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在自治区党委、政府和国资委的坚强领导和大力支持下，紧紧围绕集团公司“十三五”战略目标和年初“两会”确定的重点任务，持续推进改革创新、转型升级、提质增效，企业保持良好发展势头。这一数据的背后，是集团公司在经营管理方面主动作为、科学统筹、集约管控、创新驱动的努力求实与卓越追求。

　　2017年，集团公司擅为“谋士”，主动无障碍对接自治区发改委，献言献策，意见建议多数获采纳，并给予配合稳步推进输配电价测算工作；当好“帮手”，协助自治区发改委完成成本监审以及成本监审调查表填报。在成本监审基础上，测算准许收益、税金、准许收入和平均输配电价水平，完成初步测算方案。勇作“助手”，为自治区发改委交出工业用户实施倒阶梯输配电价方案测算“答卷”打好初稿。

　　自2015年起，《关于推进输配电价改革的实施意见》始终指引着首批输配电价改革试点之一的集团公司，在企业命脉——电价问题上探索前行。2017年，国家输配电价改革首个成本监审周期最后一年，输配电价核定和成本监审发生不同以往的变化，影响着集团公司的深度思索：如何确保用以企业正常运作以及谋求发展所需的盈利空间。“增收节支、降本增效”成为集团公司财务经营管理原则。根据企业2017年度售电量计划、生产计划等各项安排部署，集团公司反复研究测算经营指标，严格按照标准定额和专项安排分解年度成本费用。自3月开始，通过横向、纵向层层分解，集团公司财务预算在公司系统内快速准确下达，大量预算执行的分析、考核与监督同步展开。4月至7月，财务专项调研工作在基层一线全线捕捉“回音”，找问题与解疑惑同步进行。调研结果显示：各单位对预算工作重视程度不断提高、管理水平显著提升、与前端业务联系不断加强，基于业务的财务预算正在逐步形成。全年累计数百次大修、科技、租赁、劳务用工等项目审查，为企业各项业务活动的开展提供资金保障和业务支持，各项经济支出规范有序。

　　市场黄金定律：无论企业售出多少商品，如无法回收资金，企业终将出局。资金是企业运行的“血液”，能否正常循环流通，关乎企业的生存与发展。及时、有效的资金归集和资金运作对企业运营至关重要。

　　近年，集团公司资产逐年增加，年均固定资产投资均在150亿元以上，2017年管理运营固定资产原值更是实现历史性突破1000亿大关。如何保障资金投入需求以及正常运作，是集团公司必须面对的思量。

　　在此背景下，“安全、集约、统一、高效”成为集团公司基本经营管理理念。2017年，集团公司开启“一行一户”账户开立模式，在工、农、中、建等主要国有商业银行现金管理系统“基座”上构建以集团账户为核心的账户管理体系，以各级单位为资金主体，以集团财务公司为归集平台，依托商业银行各种现金管理产品，构建全面集中统一管控的集团账户管控强大体系。

　　作为“大管家”，如何统一归集、监管本部资金、各成员单位资金及电费，提高资金集中利用率，是集团公司面对的又一思考。

　　集团公司“横向集中、纵向归集、自下而上、逐级递次”全方位、立体式归集各级单位资金。经与中国工商银行、中国农业银行等9家主流银行多次接洽，资金自动划转等方式最终确定，采用集团账户等形式归集所属单位资金。通过与各国有银行及商业银行协调，搭建“集团公司、供电单位、分局”三级账户模式资金实时归集系统，实现各成员单位电费资金实时归集。过程无需人工干预且二、三级账户零余额，既为基层营销、财务人员有效减负，又极大提升电费资金归集效率。同时，银行与财务公司“银企直连”通道的成功搭建直接开通了集团公司财务业务系统与银行业务系统之间的“桥梁”，财务业务直接接入银行后台系统，业务办理效率有效提升。

　　此外，集团公司充分利用现有资源以及资金集中归集管理优势，将资金增值渠道与集团公司目标加以整合，充分发挥集团公司整体资金优势。灵活运用同业活期存款、定期存款等方式，对集团公司存量资金进行整体运作，在实现整体资金运作收益最大化同时，保证国有资产的保值、增值。

　　为适应输配电价改革，保证整体战略规划顺利实施，一场规模空前的“摸底”行动在公司系统分阶段、分步骤、有序展开，时间紧、任务重、标准高、要求严，在集团公司统一部署下，2017年4月，历经数次多地研究讨论、实地查看、交流分析汇总后，《关于开展实物及无形资产清查的通知》《资产清查工作方案》《资产清查指导手册》下发，覆盖12家供电单位、9家费用单位、4家子公司，对集团公司清查范围内的实物资产及无形资产的“摸底”行动拉开序幕。本次行动历经准备阶段、实物盘点、账表核对、复核确认核对结果、信息完善及清查结果上报审批六个阶段部署实施。“资产清查交流群”有效确保了沟通渠道的畅通，及时了解、收集问题，陆续下发七个补充通知，规范共性问题。专人赴各所属单位督促和查看，现场指导、电话沟通多种方式指导。各单位资产清查专项工作组迅速成立，职责明确、责任到人；在集团公司加强领导、精心组织、统筹安排、狠抓落实、考核监管到位情况下按期完成该项工作。继2014年度资产清查之后，此次资产清查摸清了资产情况，提升了资产管理水平。

　　近年，集团公司ERP系统应用不断深化，财务信息化成为集团公司财务管理能力的重要体现。当前，电力体制改革快速深入推进、外部监管日趋严格，电力企业经营管理面临更高要求。国家发改委、财政部相继颁发相关监审办法、企业产品成本核算制度，对电网企业成本核算进行统一规范，传统核算模式已不适应当前管理需要。集团公司始终致力于依托信息化做好业财融合，为整体更新核算体系，2017年进行了大量前期铺垫。以会计科目简化和加强预算集约管理为突破，开展专项提升等工作。为落实电改要求，集团公司财务部组织人员前往财政部多次参加改革讨论，并反馈征求意见稿。通过对ERP系统支撑情况进行深入分析，明确了未来ERP系统提升的主要思路和关键需求，奠定了ERP系统持续优化的基础。

　　2017年，集团公司以“业财融合”为抓手，探索建立财务与生产、发展、基建、物资等各前端业务环节的业务规范，以ERP系统为核心，对相关业务规范进行落实执行，结合资产清查工作的开展，实现了设备资产卡片数据优化，建立并固化设备资产信息标准，统一信息来源，明确财务和业务部门职责分工，“业财融合”水平进一步提升。

　　2017年，内蒙古农村牧区所有电力用户、大工业用户，化成箔、云计算、光伏产业等战略新型行业电力用户，以及拥有自备电厂的工业用户，实实在在享受到了电力改革带来的“真红利”。近年，谋求企业发展、提升服务质量的同时，集团公司不忘“人民电业为人民”初心，兑现贡献社会进步、助力经济发展承诺，通过执行输配电价改革、落实同网同价、基本电费让利、部分战略新型行业让利、自备电厂系统备用费让利等各项电价补贴政策，2017年承担各项让利政策让利48.63亿元。同时，严格落实国家电费政策，取消电价中城市公用事业附加费，年降低用户电费3.5亿元；取消电铁还贷电价让利0.95亿元，用户用电成本得以有效降低。

　　2017年，集团公司圆满完成国资委下达的各项指标，实现年度目标完美收官。2018年，年度售电量1860亿千瓦时新目标已定位。集团公司将继续全程发力，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，按照高质量发展根本要求，提升安全、质量、效率和服务保障水平，圆满完成售电量、发展总投资等年度目标，以前瞻与睿智勇筑蒙电丰碑！