2017年9月事故通报(电网、火电、风电、光伏各一起)
一、总体情况
9月份,全国没有发生较大以上电力人身伤亡事故,没有发生电力设备事故,没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件。
9月份,全国发生电力人身伤亡责任事故5起,死亡5人,同比起数增加5起,死亡人数增加5人。其中,电力生产人身伤亡事故3 起,死亡3人,同比起数增加3起,死亡人数增加3人;电力建设人身伤亡事故2起,死亡2人,同比起数增加2起,死亡人数增加2人。
9月份,未发生直接经济损失100万元以上的一般电力设备事故, 与上年同期持平。发生电力安全事件1起,同比起数减少1起。
二、事故简况
(一)京能集闭内蒙古京海煤矸石发电有限责任公司维护单位作业人员窒息事故
2017年8月18日,内蒙古京海煤矸石发电有限责任公司1号机 组停运检修,外委维护检修单位河南省盛发电力工程公司负责1号锅炉原煤仓仓壁积煤清理工作。1号锅炉原煤仓由4个煤仓组成,每个煤仓下部分支出2-3个小斗分别接引10台给煤机。9月4日,24号原煤仓积煤清理完毕,1号原煤仓由于积煤板结硬度大,未清理干净。
9月8日18时15分左右,盛发公司锅炉主管蒋某带领肖某某、黄某某进入1号锅炉1号、2号给煤机煤仓内部清理积煤。煤仓内部总共搭设三层脚手架,每层架子高度约2.5米,蒋某在1号给煤机煤仓上部进行积煤清理工作,肖某某、黄某某在2号给煤机煤仓上部休息。由于第三层架子靠积煤处已清理,人与积煤间距太大,无法继续进行,需更改脚手架方可继续进行清理,但蒋某未联系更改脚手架,自行移至第二层架子上并自下而上清理积煤。19时15分左右,蒋某在1号给煤机煤仓上部第二层架子清理积煤时,第二层架子以上积煤突然坍塌将蒋某掩埋。当时黄某某处在1号、2号给煤机煤仓中间二层架子上,肖某某站在2号给煤机煤仓二层架子上,两人受积煤冲击,也滑落至煤仓积煤处,由于2号给煤机煤仓积煤较少,肖某某、黄某某自救成功。黄某某电话汇报盛发公司并拨打120急救电话,现场人员立即对1号给煤机煤仓内部积煤进行清理。19时35分,在1号给煤机煤仓上部发现蒋某,120救护车将蒋某送至乌海市急救中心,21 时48分蒋某经抢救无效死亡。
2017年9月16日,中国能源建设集团天津电力建设有限公司(以 下简称“天津电建”)昔阳风电场项目部在11号风机位进行主吊车(500吨履带起重机)组装工作,现场人员有:天津电建项目部技术负责人 范某,安全员客战某、施工队带班人员宋某、起重指挥郝某某、起重配合工杜某某、于某某,平板车司机韩某、70吨辅助吊车司机崔某 (死者,男,31岁,天津市蓟县人)共计8人。
当日13时30分,现场开展主吊车配重块卸车工作,辅助吊车司机崔某选好停车位置,并指挥杜某某、于某某完成枕木垫放,打好支撑。截止15时左右,已完成3车次12块卸车,在进行第4车最后2 块配重块卸货时,崔某指挥杜某某、于某某吊挂2块配重块(共计20吨)。吊挂完成后,辅助吊车起吊,崔某在未经任何人允许的情况下向右侧(风机平台外侧)旋转吊臂。
15时12分,辅助吊车向风机平台外侧发生侧翻。辅助吊车操作室被挤压在平板车车头与车板连接处,崔某被卡在变形的操作室中。
15时17分,现场人员紧急调动附近两台吊车救援,将崔某救出 操作室。
16时30分,120急救人员到达现场,崔某经抢救无效,死亡。
(三)华能左权电厂维护单位作业人员机械伤害事故
2017年9月19日10时40分,华能左权电厂输煤主值班员华某某安排值班员郑某某、贾某某及远东公司侯某某、李某某进行4号乙 皮带现场积煤清理作业。
11时14分,积煤清理完毕,四人行至3号皮带头部,贾某某前往接卸班归还清扫工具,输煤值班员窦某某到3号皮带头部与郑某 某、侯某某、李某某会合。输煤主值班员华某某在对讲机内向现场值班人员喊话:“乙路输煤系统准备切换为甲路运行,我去甲滚轴筛处进行现场查看。1号乙皮带值班员陈某某随即在对讲机内回话:“如果切换甲路运行,则1号乙皮带落煤筒需要清理积煤。”
郑某某、窦某某、侯某某、李某某共同听到了对讲机对话内容,侯某某随即起身前往1号乙皮带方向(1号乙皮带属侯某某积煤清理区域)。李某某看到侯某某离去,未向郑某某、窦某某汇报,便起身离开。
11时20分,煤控值班员李某瑞电话通知华某某:输煤系统将要切换为甲路运行、甲滚轴筛旁路运行”。华某某回复:“我刚刚检查完毕,把各挡板向甲路进行切换,检查到位信号是否良好”。李某瑞开始切换甲路系统各处挡板,发现5号管状带尾部旁路三通挡板无到位信号,通知华某某现场检查。
11时21分,窦某某、贾某某在前往甲滚轴筛的途中,发现三通挡板就地指示灯指示异常,随即对5号管状带三通观察孔查看,发现李某某
被挡板挤压,立即组织施救。 11时42分,经120救护车送左权县人民医院,12时25分,抢救无效死亡。
2017年9月24日11时40分左右,曲靖供电局九龙供电所王某等8人到达作业现场,进行马白庆1号公变袁小六支线的拆除作业。 14时04分,易某拉开跌落保险后,谢某、高某剪断220伏袁小六支线电源侧T接引流线。14时41分,易某、谢某操作合上跌落保险, 10千伏马白庆1号公变恢复运行。15时左右,邵某、谢某去拆除220伏袁小六支线下穿10千伏非格线马白庆支线的导线。
15时10分,邵某听到后面的谢某大叫一声和放电声响,转过身来发现谢某已躺倒在地上.附近的作业人员纷纷赶到现场,立即将谢某拾到旁边的平地上,用心肺复苏法对谢某开展触电急救。
15时12分,高某拨打了110报警电话、120急救电话。16时左右,医护人员赶到事发现场,对谢某实施急救。16时10分,医护人员现场确认谢某死亡。
事后调查分析,死者谢某在拆除220伏袁小六支线过程中冒险违章作业,跳起来抓住#D2-8到#D2-9杆之间导线,#D2-7到#D2-8杆之间导线弧垂处向上弹起并大幅摆动,与交叉跨越的10千伏非格线马白庆支线5号-6号杆导线触碰,引起10千伏线路对220伏线路放电,造成人员触电死亡。
(五)国家电投集团常山新能源有限公司PC:总承包单位施工人员高处坠落事故
2017年9月25日5时58分,国家电投集团常山新能源有限公司PC总承包单位江西水检公司常山项目部进行常山雄狮屋顶光伏电站光伏组件清洗水系统安装后的检查工作,临时劳务人员周某某(死者,男,50岁)检查完第四栋厂房屋顶水管再去第五栋厂房屋顶检查时,未按该项工作安全交底要求自爬梯上下屋顶,而是直接跨越第四栋、第五栋厂房之间的遮雨棚(90%为彩钢瓦,仅有3条约10%为有机玻璃釆光板),不慎踩破遮雨棚的有机玻璃采光板,从约9.2米高空坠落到地面。同行人员毛某某发现周某某不见后,自第四栋厂房旁边爬梯下来后发现周某某躺在第四栋、第五栋厂房之间的水泥地面上不能动弹后,紧急呼叫工友过来救援,6时34分拨通120急救电话,7时许120急救车到达现场,经现场抢救无效死亡。
三、防范措施要求
(一)预防巡检作业中触电事故:一是要求各级领导干部、安全监督人员切实做到到岗到位,认真履行安全监督职责。二是细化巡检清障作业的安全措施,并严格执行。三是强化人员安全培训教育,严格审查作业人员资质证件,提高作业人员安全意识。
(二)预防机械伤害事故:严格落实《国家能源局综合司关于强化输煤及制粉系统和防腐工作安全措施落实有效防范人身事故的通知》(国能综安全〔2017〕219号)要求,强化输煤作业等易发机械伤害事故作业的安全管理,完善转动机械的安全防护,落实防止机械转动措施,加强作业风险安全辨识和作业现场的安全监护,规范作业人员行为。
(三)预防中毒和窒息事故:严格执行有限空间作业相关安全规章制度,特别要强化作业前审批、检测以及作业中防护措施的落实,加强作业人员安全教育培训和现场作业行为管控,有效预防中毒和窒息事故。
(四)全面加强现场管理:一是强化风险预控.结合屋面、水面、地面等光伏电站的工程基建及生产运营特点,组织各种培训、案例学习等集体活动,重点做好正确使用劳保用品、秋冬季防火要点、防高空坠落、防溺水、防触电及交通安全等安全知识的学习和贯彻,认真组织查找各类工作危险源,在醍目区域张贴危险源告知警示牌,提高各级员工的危险辨识能力和防范意识,确保对重要项目、重点区域、高危险作业、关键施工工序等环节的风险排查,坚决做到不安全不施工、不安全不生产。二是强化过程监管。严格执行重大事项领导到场制度,发挥领导带班检查效果,加大各级监督检查力度,做到管控无死角、监察全覆盖.重点做好电站入口安全告知、巡检作业安全路线图培训、主要危险源的安全提醒等工作,确保实现作业现场全员、全方位、全过程控制。三是发挥监理作用,督促监理单位执行现场安全监督职能,强化监理旁站监督效果。四是强化安全考核力度。严肃处理对违章、隐患等整改工作重视程度不够、执行不到位的单位和个人,严格落实集团公司“四个一罚则”、全面提升现场负责人履职尽责能力和施工人员遵章守纪意识。五是有序推进电站视频监控系统的建设,科学合理安排工期计划,及早投入使用,发挥远程视频监控功能,利用科技信息管理手段弥补现场管理短板。
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