南方电网公司召开2012年安全生产工作会议

电力18讯：    “安全生产是企业的‘生命线’，只有保证电网安全稳定，我们才能有精力去研究和推进公司的改革发展，才能进一步提高公司的综合效益。”2月17日，在南方电网公司召开的2012年安全生产工作会议上，公司总经理钟俊这样强调。

　　重视解决不足与隐患

　　钟俊指出，去年，公司面对成立以来最严峻的电力供需形势，全体干部员工通过艰苦努力，克服了电网长时间满负荷运行、自然灾害频发、大运会等重大活动保供电任务重等种种困难，在电网及资产规模不断扩大、售电量不断增长的情况下，安全生产取得了前所未有的好成绩，首次实现了事故、障碍“双下降”，取得“十二五”良好开局。

　　钟俊表示，在总结成绩的同时，要清醒地看到，当前安全管理工作中还存在一些不足：

　　一是电网运行仍存在一些安全风险，局部地区与主网联系薄弱，低压配网的运行管理还有一些地方不到位。二是工程项目安全管理压力依然较大。据初步统计，今年开工建设的工程项目接近6万个，其中“两渡”工程任务重、参建单位多、协调工作量大；惠茅甲线工程工期紧张，并且在原线路通道上进行单改双，停电和现场安全管控的难度大。三是农电体制改革中上划的农电企业普遍存在基础差、底子薄的问题，安全管理成了工作的“短板”。

　　会上，公司副总经理王良友指出，2012年安全生产工作有四方面隐患需要认真分析，抓紧研究解决。

　　一是电网稳定问题依然突出，机组引起的功率振荡时有发生，单一设备（同塔或同走廊多回线路）故障对系统稳定的影响有扩大趋势。二是设备管理精细化水平不高，基础管理、运维策略、成本控制、效率效能等方面与国际先进电网企业存在差距；设备运行检修人员素质参差不齐，对设备运维检修质量和可靠运行产生一定影响。三是部分单位工程项目存在违法转包、违规分包现象，现场作业人员存在安全意识和安全技能不足，违规作业等问题。四是部分单位安全生产责任落实不到位，制度执行的刚性不强，少数岗位的安全职责不清，责任未体现一级对一级负责，违章作业、违章指挥的情况时有发生，误碰、误接线和误操作屡禁不止。

　　今年坚持“四个抓好”

　　会上，王良友对2012年安全生产形势做了分析，他指出，今年电力供应形势不容乐观，受国内外宏观经济走势、国家产业结构优化升级等因素影响，用电负荷变化趋势的不确定性较大；受气候变化、价格、产能、运力等因素影响，水、煤、气等一次能源供应不确定性较大；惠茅甲线改造等重点工程能否按期投产、西电东送能否按计划执行，对电力供应影响大。预测最大电力缺口800-1300万千瓦，3-5月份最困难，平均缺口在1300万千瓦左右。

　　电网安全形势依然严峻，发生楚穗直流大负荷运行时双极闭锁且稳控系统拒动等事件，可能造成特大电力安全事故。西电减送、广东打开内环网、粤东大量送出等因素导致珠三角电网潮流发生很大变化，系统特性复杂，电网断面控制难度加大。此外，重载设备连锁跳闸、电网弱阻尼及电厂原因引发功率振荡等威胁电网安全的风险依然较大。

　　此外，近年来自然灾害总体呈多发态势，南方区域局部暴雨、台风等极端天气频发，部分地区极端低温天气、冰雪凝冻灾害发生频率上升。云南省强震平静期已突破历史最大值，发生强震风险日益增高。

　　针对今年安全生产的严峻形势，钟俊提出要做到“四个抓好”：以抓好风险闭环管控确保电网安全；以抓好设备生命周期管理提升设备效能；以抓好班组建设和现场作业确保人身安全；以抓好科技规划实施提升技术支撑和安全保障能力，全面提升安全生产管理水平。

　　钟俊要求，各级管理部门在履行好自己安全责任的同时，要指导、监督好下级单位、部门安全职责的落实，特别要关注一线人员对安全工作规程和“两票三制”等最基本制度的执行，要通过加强对事故（事件）的问责力度，促进安全责任横向到边、纵向到底地落实到位。同时，要特别关注对县级供电企业、工程外包的监督、指导，提高分层分级对风险的管控能力和水平。各级安监人员要按照“大安全”管理的要求，监督各项管理制度、作业标准的执行，形成分层分级的闭环管理，今后安全检查的主要内容之一就是监督检查各类风险控制措施的落实。（谢越 本报记者 李刚 王路侠）