《河南省关于加快燃煤火电厂烟气脱硫工作的通知》印发

电力18讯：    本刊讯    河南省为确保完成全省“十一五”期间二氧化硫排放总量控制目标，改善空气质量，保障人民群众身心健康，促进经济、社会和环境协调发展，于近日印发了《河南省关于加快燃煤火电厂烟气脱硫工作的通知》(以下简称《通知》)。
    《通知》指出，要充分认识加快火电厂烟气脱硫工作的重要性。近年来，随着河南省电力等工业的加快发展，煤炭消耗量快速增长，二氧化硫污染不断加剧。火电厂排放的二氧化硫是河南省二氧化硫污染的主要来源，在工业二氧化硫排放量中火电厂二氧化硫排放量达到96万吨，占全省二氧化硫排放总量的59％。加快火电厂烟气脱硫工作，不仅是削减二氧化硫排放总量、改善空气环境质量的客观要求，也是促进电力工业与环境保护协调发展、构建和谐社会的迫切需要。
    《通知》指出，“十一五"期间，河南省的火电厂烟气脱硫工作要以科学发展观为指导，按照构建和谐社会的要求，坚持控制总量、突出重点、政策引导、强化监管的指导思想和“谁污染、谁治理"的原则，进一步完善政策措施，健全市场机制，推进技术创新，加快现役电厂脱硫设施建设，保障新建机组同步配置脱硫设施，加大淘汰高煤耗、重污染小火电机组力度，确保实现二氧化硫减排目标。到2010年年底，全省所有火电厂必须分期分批建成二氧化硫污染治理设施，并配套安装与环保部门联网的自动在线监浈lj装置，确保二氧化硫和烟尘排放达到国家标准和污染物总量控制要求。凡未按照限期治理时限配置脱硫设施、不能达标排放或不能满足污染物总量控制要求的火电厂，届时一律停止生产。
    《通知》指出，新建火电机组应严格执行环保设施“三同时"制度，脱硫设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对未建设脱硫设施或达不到总量控制要求的现役火电厂实施限期治理，重点做好12．5万千瓦及以上火电机组的限期治理，2年治理40家电厂84台机组，装机容量1 807．5万千瓦，全部建成脱硫设施。其中，2007年年底前完成67台机组的脱硫治理，装机容量1308万千瓦；2008年年底前完成17台机组的脱硫治理，装机容量499．5万千瓦。列入本通知限期治理的燃煤发电机组，必须按照治理时限要求按期完成治理任务并确保稳定运行。
    现役12．5万千瓦以下火电机组，凡列入省关停小火电机组名单和属于国家政策要求限期关停淘汰的机组，关停前应采取有效措施，严格控制二氧化硫排放量，到期由各省辖市人民政府依法实施关停；没有列入关停淘汰范围的机组，在2008年年底前须全部按照工艺要求完成烟气脱硫设施建设。具体限期治理时限由省环保局、发展改革委下达，各省辖市政府负责组织依法依规实施。
    全省火电厂二氧化硫排放实行总量控制。所有现役火电机组的二氧化硫排放总量由省环保局、发展改革委统一下达。新、改、扩建电力项目所需的二氧化硫排放总量，必须通过现役机组建设脱硫设施、关闭小火电机组、实行区域削减及二氧化硫排污交易等措施获得。
    《通知》指出，新建燃煤火电(含热电)机组脱硫设施原则上应采用石灰石一石膏湿法脱硫工艺技术，脱硫效率大于90％。现役火电厂脱硫工艺技术按以下原则选择：
    (一)燃煤含硫量大于1％或单机20万千瓦及以上的机组，原则上采用石灰石一石膏湿法脱硫工艺技术，脱硫效率大于90％。其中，服役期限20年以上及场地条件有限的现役机组可采用半干法、干法或其他成熟工艺技术，但应进行充分论证和环保、项目审核。
    (二)12．5万千瓦一20万千瓦(含12．5万千瓦)的机组应采用湿法、半干法、干法脱硫或其他成熟工艺技术，脱硫效率大于85％。其中，两控区和二氧化硫超标的区域要大于90％。
    (三)10万千瓦机组，除上述工艺技术外，可采用能够长期稳定运行的双碱湿法、氨湿法脱硫、循环悬浮式半干法、循环流化床半干法除尘脱硫一体化简易湿法等脱硫工艺，脱硫效率大于80％。其中，两控区和二氧化硫超标的区域要大于85％o
    (四)未到关停期的5万千瓦级及以下机组可采用简易脱硫工艺，脱硫效率应大于75％，但必须做到满足稳定达标排放并满足总量控制要求。其中，两控区和二氧化硫超标的区域要大于80％。
    《通知》指出，要加大工作力度，确保按时完成脱硫治理任务。
    (一)切实落实责任目标。各省辖市要尽快将二氧化硫总量指标和电力企业绩效指标分解落实到各县(市、区)和有关企业，实行目标考核。该关停的坚决关停，应建设脱硫设施的必须建设。对新建燃煤机组没有同步建设脱硫设施和现役电厂没有按照规定的时限建成脱硫设施、达不到国家规定的排放标准和总量控制要求的，不发放发电许可证，不安排发电量计划，不发放排污许可证。对二氧化硫污染