扎根职工群众的土壤中 ――葛洲坝党的群众路线教育实践活动第一阶段纪实

电力18讯：    走群众路线是中国共产党克敌致胜的法宝，也是葛洲坝集团凝聚人心、战胜困难、实现再次腾飞的强大精神武器。

   在中国能建的总体部署下，葛洲坝集团启动群众路线教育实践活动第一阶段活动以来，领导班子深入基层，密集调研，广泛听取意见，为葛洲坝新一轮发展谋求良方，集团上下积极响应、迅速行动，围绕贯彻落实《关于促进集团公司战略实施的指导意见》、转变工作作风、服务职工群众等主题，抓落实出真招，活动开局良好、并向纵深推进，成效显著。

   广泛调研汇民智

    “要准确把握《指导意见》精神实质，将工作重心下移，深入基层，心系群众，以党的群众路线教育实践活动的成效推动企业健康持续发展。” 这是中国能建党委常委、副总经理兼葛洲坝集团总经理聂凯出席教育实践活动第一次专题学习会时的要求。

    《指导意见》的出台和实施，本身就是一次生动的群众路线实践。在2个多月时间里，葛洲坝集团领导到多家单位调研，涉及建筑、投资、房地产、基地建设、离退休工作等方方面面，征集群众对于葛洲坝集团调整结构、转型升级的意见和建议，经过多轮次研讨修改，最终提出了葛洲坝集团发展新阶段的顶层设计。《指导意见》的审慎出台，汇集了群众智慧，承载着广大干部职工对企业的深情厚望。

    因为来源于群众，《指导意见》汇集了各个层面的治企智慧，既有局部和近期的部署，更有系统和长远的谋划，既有突出矛盾、重点问题的强调，更有全局平衡协调的统筹，既有对子分公司和不同产业的针对性要求，更有全集团的普适性原则，成为了葛洲坝人的行动纲领；由于来源于群众，《指导意见》能在传承中创新，深刻剖析了制约发展的管理痼疾，针对性地提出破解之法，从源头和整体上化解积弊，开拓创新；由于来源于群众，《指导意见》得到了全体葛洲坝人的一致拥护，为大家指明了前行的方向，各子分公司围绕“做专、做优、做强、做大”，以实际行动推动《指导意见》落地。

    葛洲坝国际公司把《意见》精神内化到市场开发、项目管理、风险防控等各项工作中，进一步发挥引领统筹作用。葛洲坝一公司成立项目开发部，专司投资及新兴业务开拓；成立工程技术研究院，强化主业技术研发能力。葛洲坝二公司确立了“十二五”末营业收入突破百亿，打造集团建筑板块主营业务优、核心优势强、经济效益佳的骨干龙头企业的目标。葛洲坝五公司提出向产值过百亿、主业方向明确、拥有总承包特级资质、具有核心竞争力的大型建筑施工企业迈进。葛洲坝机船公司通过市场整合、并购联合、资本运作、技术引进、产品研发、引进战略投资者，实现从以施工推动企业发展向为以产品推动企业发展模式的转型。葛洲坝新疆施工局与葛洲坝西北分公司联合组建的三公司目前已经进入筹备阶段，为贯彻落实《指导意见》，优化集团成员企业结构做出了表率。

   “五个结合”聚民心

    葛洲坝股份公司党委书记、副总经理、教育实践活动领导小组组长付俊雄指出，教育实践活动要紧密结合企业实际，做到五个结合：与落实《指导意见》相结合，与执行“关于改进工作作风的十三条规定”和十六条“管理禁令”相结合，与管理提升活动相结合，与党风廉政建设相结合，与企业生产经营相结合，做到“两不误”、“两促进”。

    在征集意见环节，葛洲坝集团各单位通过督导组座谈、个人谈话、设立意见箱、调查问卷等方式，真诚倾听群众意见。大家讲真话、讲实话、讲心里话，这些切中要害的意见体现了大家对新班子的信任和对葛洲坝集团再次腾飞的热切期盼：希望葛洲坝集团调整管理职能，进一步放权；梳理工作流程，减少子分公司重复性工作；精简各类会议，压缩参会人数，开短会，开视频会，降低会议成本；公务接待不能超规格；要严查贪腐；要换位思考，服务基层，提高工作效率；放下官架子，多了解基层，多听群众意见；在没有特殊情况下，领导干部到项目部要与职工同吃同住；要更关注底层员工的生活状态，在安排工作、子女就业、住房购租等方面给予更多的优惠政策……

   这些意见“原汁原味”地反馈到葛洲坝集团党委，根据反映突出的问题，葛洲坝集团日前出台了“关于改进工作作风的十三条规定”和十六条“管理禁令”，对领导人员的工作作风及廉洁从业作了清晰严格的规定，强调对违反禁令者，责任人一律作免职处理。

   葛洲坝集团领导亲自接待群众来访，阅批群众来信，看望离退休老同志，为青年人才授课，与优秀管理干部座谈，深入贫困学子家庭奖学助学，通过这些活动，倾听民声，了解民情；葛洲坝集团领导到葛洲坝国际公司调研，住办事处，吃自助餐；通过“葛洲坝发展论坛”、“干部研修”制度、专题学习等方式，以钻研学习之风压倒了玩风；《指导意见》作为一个纲领性的文件，从数万字的初稿，几经锤炼，压缩至5000字，言简意赅，字字千钧，《管理禁令》更是寥寥数百字；8月16日，葛洲坝股份公司集中采购工作全面启动，截至目前，已有520家劳务供应商完成了网上初始注册，集采工作步入快车道；纪检监察部门完善了监控机制，重点治理“一包两采购”中突出问题，严厉查处案件……

   率先垂范，蔚然成风。“我们已基本实现了无纸办公，精简了发文数量和程序；严格控制公务接待标准，基本取消了宴请和赠送礼品。”葛洲坝一公司党委负责人接受采访时说。

   葛洲坝五公司党委要求党员干部做到“十子”：保持清醒脑子、干净票子、管好“一家子”、用好章子、过紧日子、严禁条子、不讲面子、抓好班子、净化“圈子”、挑起担子。

    葛洲坝电力公司年初下调了业务招待费预算，集团新规出台，他们重新核定，又下调了20%。

    葛洲坝六公司员工向督导组反映：现在几乎没有人打牌了。

    葛洲坝股份公司总经理和建生指出，职工群众是否满意是检验教育实践活动的重要标准。

    刚刚过去的中秋节显得有点冷清。一个机关员工笑称，今年的中秋月饼得自己花钱买。不过对这个清郎朗的中秋，他还是表示很满意，毕竟有了风清气正的环境，企业才能长治久安。

    在一份调查问卷上，一名员工写到：在反对“四风”问题上，集团领导做了很好的表率。机关总部形象令人耳目一新，文件少了，会议简化了，办事顺利了，基本上改掉了高高在上的形象，工作热情了，态度和蔼了，麻将少了，加班多了。希望这是良好的开端。

    真抓实干重民生

    如果说企业是参天大树，那么职工群众就是其赖以生存的土壤。从落实工资分配向一线及专业人才倾斜政策、扩大住房公积金及企业年金覆盖面、建立补充医疗保险制度、推进职工集资建房和廉租房租金补贴、扶贫帮困、城区基础设施建设到关心青年员工休假、婚恋问题，无不体现出葛洲坝集团对党的群众路线深刻内涵的准确把握，体现“发展依靠职工，发展为了职工，发展成果职工共享”的理念。

    《指导意见》提出，要创造有利于人才成长、选拔的制度环境，要着力提高全员的综合素质和业务能力，要提高专家技师、专业技术人员和基层骨干的薪酬待遇，要提高大学毕业生最低待遇标准，认真制订其职业生涯计划。在“城区建设与管理”部分，明确提出要建设功能完善、环境优美、社会和谐的葛洲坝人休养生息的家园，要把关乎职工利益的民生工程建设摆在首位。

    葛洲坝二公司特困户邹兵的妻子张俊梅因患尿毒症换肾，后续费用大。聂凯总经理到家中看望，并表示，新的补充医疗保险政策将大大降低大病、重病职工家庭的经济压力。目前，葛洲坝集团医保参保人员住院、门诊重症和门诊慢性病的个人支付医疗费用可以再次报销，报销比例最高可达90%。

    8月15日，葛洲坝股份公司领导班子成员率队入户走访慰问学生家庭。为兑现“不让一名职工子女因家庭困难而辍学”的承诺，“金秋助学”活动已连续开展14年，实现了助学常态化，帮扶对象全覆盖，领导对口一帮一，成就了数千贫寒学子的求学梦，改变了数千个困难家庭的命运。

    “忘记老同志，就是忘记过去，忘记历史。” 葛洲坝集团新班子一上任就到老年活动中心调研，提出要进一步增强做好离退休工作的责任感和使命感，真心尊重老同志、真诚关心老同志、真情服务老同志，尽心竭力，让老同志们“老有所养老有所乐”。

    近日，葛洲坝城区樵湖三路装上崭新的路灯，至此，曾经被称为十里工区的葛洲坝焕然一新：道路全部贯通黑化，基建设施全部改造完毕，葛洲坝城区已变成了一座靓丽的绿色新城。

    切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，密切了党和职工群众的情感纽带。从异国他乡的建设工地，到城区的街头巷尾，到机关办公室，做群众最盼望的事，解决群众最难的事，汇成了葛洲坝集团党的群众路线教育实践活动的主旋律。下一步，葛洲坝集团将进一步贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合实施《指导意见》，进一步转变工作作风、密切党群干群关系，汇聚促进战略实施的大智慧和无穷的力量，确保葛洲坝集团科学持续健康发展。

来源：中国能源建设集团