对主多五分开工作的几点思考

电力18讯：    进入2010年以来，事隔两年之后，国家电网公司重提主多五分开改革，结合公司多经企业改革情况，笔者谈几点粗浅的认识：
　　电力主多五分开改革因涉及电力主业与多经企业之间资产关系、业务关系、人员关系、管理关系、利益关系的规范与分离，牵涉到多经企业如何实现自主发展以及员工队伍稳定的问题，是一项兼具政策性、敏感性、复杂性的系统工程。同时，由于历史沿革、人员观念及行业的业务特征，电力主多五分开改革后，多经企业如何在新的起点上实现新的发展。            
　　结合公司主多五分开改革的经验，笔者认为必须处理好三对关系的平衡，即总体规划与稳步推进间的平衡、政策落实与改革利益主体相关诉求间的平衡、观念认识转变与方案落实间的平衡。
　　首先，电力主多五分开改革需要关注总体规划与稳步推进间的平衡。主多分离改革牵涉的问题和矛盾很多，有政策层面的问题，也有实施层面的问题；有人员的分流、重组问题，也有人员的心态接受及员工队伍稳定问题；有主业的规范运营问题，也有多经公司的业务来源以及未来发展问题；有多经公司的体制改革与机制创新问题，也有中长期战略规划与产业升级问题。处理好这些问题和矛盾，需要整体筹划、分步实施、稳步推进。
　　其次，电力主多五分开改革需要重视政策落实与改革利益主体相关诉求间的平衡。主多五分开工作一方面有相关的政策支撑和约束，但与此同时，政策解决不了改革过程中的所有问题，尤其解决不了利益牵涉员工（回归主业人员、留在多经人员、被分流人员等）的各种利益诉求以及心态问题。
　　第三，电力主多五分开改革需要做到观念认识转变与方案落实间的平衡。改革推进的深层次难度是员工的观念，观念认识转变是方案落实的重要保证。在推进主多五分开改革过程中，应高度重视思想宣传工作，切实关注员工的合法权益及相关困惑。电力多经改革本身是一件政策性很强的工作，电力多经发展起来本身是历次改革的产物，如今要通过新的改革来解决众多历史问题，需要政策上进行大胆突破与创新，否则改革后多经企业的发展前景将显得非常不明朗。
　　我们认为当前，改制后的多经企业应着力解决三个关键性问题：市场化业务能力的培育与提升、经营团队运作能力的提升、公司治理结构的健全与完善。只有这样送变电公司才能逐步走上健康发展的康庄大道。
　　总之，改革是为了发展。改革不是某一个时点的事，而是一件长期的、深入的、全面的工作，电力多经改革由于其行业特殊性，更是一项复杂的系统性工程，需要在政策层面有进一步的突破与创新，在内部不断完善治理结构和机制，从而最终实现业务市场化、人员社会化和组织运行制度化的改革目标。