聚焦主要矛盾 破解发展难题

电力18讯：    
为深入学习实践科学发展观，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，使全司干部员工的思想和工作更加符合科学发展观的要求，进而推动各项工作全面发展，我司根据云南电网公司统一部署，结合单位实际，认真组织开展解放思想讨论活动，经过干部员工的积极参与，共同努力，圆满完成了学习讨论活动的各项工作，取得了一定的效果，达到了预期的目标要求。
一、活动开展的总体情况
我司在3月底至4月初，以支部为单位，结合“谈一天”活动，组织全体党员干部认真开展了解放思想讨论活动。紧紧围绕“提高供电可靠率、科学发展上水平”，公司在党员、干部自学、支部组织学习的基础上召开了座谈会，各支部也分别举行了解放思想讨论；公司所有党员及副科以上领导干部都撰写了调研报告。通过解放思想讨论活动的开展，进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强了忧患意识、责任意识和机遇意识，在公司怎样科学发展和怎样做到以科学发展观为指导保发展、保稳定、保安全等方面进行了再认识，形成了新共识。
二、解放思想讨论主要聚焦问题
1、安全基础仍不够牢固，安全生产压力依然很大。电网装备水平和社会经济发展需要不协调，电力通道安全和电力设施保护形势严峻，各级人员安全意识、安全技能及员工自我保护意识不强，工程发承包管理不到位。
2、经营压力依然很大。受全球金融危机影响，公司面临的供电形势不容乐观：居民生活用电增长不高，耗能行业用电大幅下降，大工业用电增长低位徘徊，售电量增幅下滑，累计电量增长放缓。
3、基础管理依然薄弱。不论是管理意识、管理思想，还是管理方法、手段与领先配网经营企业对照还有相当大的差距。
4、思想观念转变不够。部分党员、干部缺乏大局意识等现象不同程度存在，在大局观的树立上需要根本性的转变。
5、作风建设有待进一步加强。“多一事不如少一事”的想法在部分干部党员中还不同程度存在，主动承担任务与责任的意识不强。
三、取得的主要成效
一是通过调研、征求意见和学习讨论，发现了制约公司发展的问题和瓶颈，找到了努力的方向，明确了工作的重点。二是通过学习和讨论，打破了干部员工的思维定势，丢掉了影响发展的思想包袱，使全体干部员工观念更加更新、思想更加解放。三是党员干部理论水平和领导能力进一步提高，使党员干部增强了深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。四是公司干部员工坚持理论联系实际，提高了解决实际问题的能力。五是在学习讨论过程中，全体干部员工边学边干，以学促干，激发了活力，发挥了潜力，凝聚了合力，使公司工作呈现新的活力和生机。六是推动科学发展的长效整改机制得到建立健全。通过学习讨论，发现了问题，明确了方向，健全了机制，理顺了管理，初步建立健全了一套立足现实、着眼未来、既管当前、又管长远的长效整改机制，为公司各项事业全面、快速、持续、健康、和谐发展奠定了坚实的基础。
四、通过科学发展整改长效机制，抓好今后各项工作
针对学习解放思想讨论聚焦的主要问题，公司建立了以解放思想科学发展思想为指导的整改长效机制，进一步明确了做好09年各项工作工作思路和工作方法。
（一）把学习实践活动与加强安全管理相结合
第一，进一步扩大风险管理体系建设实施范围，要把安全性评价工作与日常工作结合起来，实现常态化，通过反复查评与整改，加大对安全隐患整改的投入，不断巩固安全性评价成果，夯实安全管理基础。第二，健全和完善应急管理体系，进一步完善应急预案，开展应急培训和演练，与政府部门建立应急联动机制，全面提高应急处置能力。第三，积极探索更加有效的安全监管方式，按照“管理到位、监控到点、流程清晰、责明确和优质高效”的原则，全方位、全过程控制工程质量、施工安全和工程进度，强化现场作业的工艺流程，提高标准化、规范化作业水平，确保施工安全。第四，大力落实以过程和目标双控制为导向的各级安全生产责任制，持续完善事前、事中与事后控制相结合的奖惩体系，从制度、流程、岗位职责到标准、考核机制等方面入手，推进责任传递到位。第五，加大宣传力度，发动人民群众，深化政企、警企打击涉电违法犯罪长效协作机制，保证电力设施安全。
（二）把学习实践活动与加强电网建设相结合
紧紧抓住城网改造和农网完善工作的历史机遇，主动承担历史责任，从思想上、组织上、人员上和措施上做好全面准备，加大与相关部门的沟通与协调力度，争取有利政策支持。要按照一体化、一张网的思路规划好电网，遵循“确保安全、着眼长远、力求创新”的原则安排电网建设与改造资金，对主要通道、主要节点、重要区域、历史欠账等方面要予以优先考虑，重点解决好电网建设与社会经济发展之间的矛盾和普遍存在的社会矛盾。要以提高供电可靠率为总抓手，从规划建设、生产运行、客户侧管理等方面，深入分析影响公司供电可靠率的原因，进一步完善管理、技术标准体系；提高配网规划建设水平，加大配网改造力度，不断完善公司网架结构，加强设备运行维护，优化运行方式，防止和减少事故停电。力争做到与南方电网15个重点城市实力相匹配、与云南第二大城市的地位相匹配、与驾驭更大规模、更高自动化水平电网的能力相匹配。
（三）把学习实践活动与增供扩销相结合
第一，密切跟进经济发展、产业结构调整的新形势，主动、超前地做好供电服务，严格执行增供扩销方案，巩固好传统市场，开拓新兴市场，培育新的增长点。第二，在内部，要强化服务意识与工作机制的形成，着力提升全员优质服务意识；努力改进电压质量，加强停电管理，优化工作流程，配备充足抢修队伍，提高服务效率。在外部，要进一步深化服务内涵，把差异化服务与普遍服务有机结合起来，提供客户侧节能和安全服务，拓展附加服务和增值服务，提高服务层次。第三，持续推进营销体制创新工程、营销标准化管理工程、营销信息化和自动化工程，以优化的体制、标准规范的流程以及先进的信息化平台提升公司营销管理效率与服务水平。第四，创新电费收取方式，积极探索电费充值卡业务手机缴费业务的开展，巩固电费预缴与坐收成果，加大电费预缴力度，实现银电联网，加强电费回收工作。第五，加大用电检查和稽查力度，强化用电合同管理与风险防范，确保经营成果。第六，进一步加强计量和线损管理。抓好电力负荷与计量自动化建设，提高计量采集的准确率、同时率，全面推行线损“四分”管理，加强负荷控制和预测管理，提高负荷管理能力。
（四）把学习实践活动与强化基础管理相结合
深刻领会五项基础管理达标、两标合一整合性管理体系及安全性评价工作的管理方法和理念实质，将其全面融入日常工作实际，加快资产、业务、机构、人员的整合和文化的融合，做好与省网公司管理的衔接。适时修编、调整和完善规章制度，确保管理体系的有效运转和持续改进。要以班组建设为基础，以标准化作业为重点，以手拉手结对和对标找差为主要形式，突出解决好内部发展不平衡和员工基本素质不能适应公司发展的问题。
（五）把学习实践活动与转变观念、扎实作风相结合
要以公司上划工作为契机，站在崭新的平台上审视公司各项工作，将新的思想和理念融入公司，进一步规范经营行为，提升技术管理水平。根据经济发展新形势、电力市场新变化、服务工作新要求，深入思考事关公司长远发展的全局性、前瞻性、战略性问题，谋划科学发展的思路，真正做到了解大局、把握大局，服从大局、服务大局。全体领导干部积极转变领导作风。一方面以身示范，在创新上做表率，勇于创新、善于创新，形成鼓励创新、支持创新的工作环境；另一方面要进一步发扬学习与进取精神，克服骄傲自满和浮躁之气，主动承担任务与责任，不推诿不扯皮，不忽悠，扎扎实实开展好工作。
（六）把学习实践活动与提升员工素质相结合
进一步加强“企业管理、职能管理、专业技术、技能和辅助”五类人员队伍建设，加大职系规范及岗位发展通道建设力度，拓展职业发展通道，建立有助于广大员工成长的多渠道机制。突出系统性，实施培训的全过程闭环管理；突出针对性，公司发展需要什么就培训什么，人才成长缺少什么就培训什么；突出人性化，进一步完善培训、评价、使用、待遇、职业发展一体化的机制，不断激发员工参加学习培训的动力；突出差别化，在培训内容、方式和手段上都要体现差异。强化一线生产管理骨干、班组长培训，全面推行岗前培训、持证上岗，推动学习型班组建设，加强培训质量管理和培训设施建设。
解放思想的程度和水平决定着公司发展的速度和质量。解放思想的力度有多大，发展的空间就有多大。在以后的工作中，我司将进一步统一和解放思想，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，始终把发展作为第一要务，不断破解安全生产、依法经营、电网建设、优质服务、员工队伍建设各项工作中的实际难题，为实现公司又好又快的发展，服务地方经济社会发展做出更大的贡献。贾国伟