做到警钟长鸣必须强“三基”

电力18讯：    作者：程勇华　上饶供电公司

    在严峻的安全生产工作中，只有起点没有终点。安全生产中，要做到警钟长鸣，必须强化“三基”意识。

    所谓“三基”即：基础、基层、基本功。基础，强调客观条件，物的因素；基本功，强调主观能动性，人的因素；基层，是主观人因与客观物因相互作用的环境。即在安全生产工作中，安全基础是做好安全工作的前提，生产人员的基本素质是做好安全工作的保障，而安全生产基层单位则是做好安全工作的关键和行为的载体。

    据北京交通大学安全行为与安全管理研究所，电力企业十多年来发生事故致因中，人因为主的事故占77%，物因为主的事故占21%，偶然事故占2%。而在以人因为主发生事故的77%中，属违章行为引发的事故又占95%，只有5%是属非违章行为的调查研究。从国网公司系统历年事故通报中看出：诸如安全责任落实不到位，规章制度执行不严，违章和事故责任追究不深刻，贯彻“四不放过”原则不彻底，管理人员到场监督时有缺位，作业人员安全意识淡薄，责任心不强，标准化作业贯彻不到位，习惯性违章屡禁不止，“表面、表层、表演”现象时有发生等等工作现状都表明，强化安全生产“三基”工作不仅是开展好反违章活动的迫切需要，更是生产实现长久治安的永恒主题，不变的客观规律，永固之基石。

    首先，我们要立足于“基础”，强化安全生产“硬”管理。第一要狠抓制度，树立科学严谨的安全机制，要对制度进行即使修订和完善，删繁就简，及时更新理念；第二要科学设置安全组织体系建设；第三要抓设备（包括工器具）、抓工艺，不断提升生产工艺控制过程智能化水平；第四要抓个体行为规范；第五要抓标识设置，特别是隐蔽工程的标识设置。通过标识设置的提醒作用，减少人身、设备安全事故的发生。

    其次，要立足于“基层”，突出安全生产管理的关键。基层单位班组，是组成电网公司的最小单元，是电网公司的安全生产工作的实际操作者。其要以人员不因违章行为造成人身轻伤和设备（含工器具）不因设备维护状况造成障碍为控制目标。在基层，要对每项工作的人员分配是否合理，数量是否充足，精神状态是否良好，技术水平是否符合要求；对设备工作状态是否正常，缺陷和不安全因素处理是否及时、彻底，定检、预试等工作是否如期进行，大小修是否贯彻“应修必修，修必修好”的原则等等都要做到有控制，心中有数。另外，在基层单位班组中，要狠抓思想，抓好人的预防教育。可通过开展准“军事化”管理，“全国安全生产月”、“青年安全生产示范岗”、“安全系列征文”等系列安全生产宣传教育活动，营造安全文化环境，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的。

    最后要立足于“基本功”，提升安全生产管理“软”实力。首先要抓个人，提升员工基本技能。其次要抓奖惩，对规章制度执行要严格，一视同仁地赏罚，在一个单位内树立起正气。还要强抓培训，强化教育功效和实效。在培训内容上，要联系实际，让每个人实现从“做什么”到“怎么做”再到“这样做”的一步步转变。

    安全生产只有起点没有终点。因此，我们必须通过狠抓“三基”形成良好的安全文化氛围，达到警钟长鸣。