从历史看电力工业科学发展

电力18讯：    
    作者：黄红英　

    中国的电力工业从产生到现在已经经历了两个发展时期，三个发展阶段。在其中所反映出来的基本规律是：电力工业的发展需要与社会经济发展相适应，并随社会的发展而不断呈现出阶段性特点。从目前的电力工业来看，科学发展主要体现在两个方面：一是高科技的运用，二是市场化的发展。

    本人在学习中，对于新中国的电力工业做了一些简要的过程式的学习，在学习过程中也感觉到这样问题的重要性。这里将从两个方面来学习：一是从电力工业与环境之间的相互关系上来认识在不同的历史阶段上的电力工业科学发展的特点和具体的体现。二是从目前的电力工业发展上来简要地分析电力工业科学发展。
    首先，从电力工业的发展上来看，中国的电力工业起源于近代中国，是在外国资本进入中国之后，为迎合外国人的需要而产生的。在近代中国的电力工业发展中，电力工业的发展比较缓慢，主要反映出来的特点是半殖民地半封建的电力工业发展状况，具体的表现为电力工业的发展过程受到帝国主义和官僚资本主义等的控制，电力工业的自我发展能力很弱，在管理上主要是由外国资本家和买办阶层所控制，在设备上主要是从国外进口，象电力生活用品等都需要在外国资本的直接掌握中，在科学技术的研究和使用上几乎都是受以帝国主义为主的外国资本的控制，这样就导致了在近代中国电力工业的发展中的设备利用率低。同时，在近代中国的电力工业发展中还具有区域经济上的不平衡，电力工业比较发达的区域主要是象东北和上海等区域中，而在很多的区域中电力工业发展缓慢，甚至还没有电力。例如在西北等区域中电力工业的发展很缓慢，在西藏等区域中还没有电力工业。从电力系统的构成上来看，在发电侧中，近代中国的电力工业主要是以火力发电为主，水力发电是处于起步阶段。主要的原因是在近代中国，电力工业的发展主要是受制于帝国主义等，这样就从发展目的上来看，需要按照帝国主义的战略需要来发展，而帝国主义在中国发展电力工业的目的是服从和服务于帝国主义在中国的政治目的的，政治目的通过经济利益来反映在电力工业的发展上，这样就形成了在近代中国的电力工业发展过程中的以资源超经济使用为目的的电力工业的发展分布格局。而象云南等水力资源比较丰富的区域中，由于战争等形成的战略地位的重要性在很大程度上促进了这些区域中的水力发电的发展。再从用电侧上来看，在近代中国的电力工业发展中，主要的电力使用者是为帝国主义、官僚资本等所控制的具有战略地位的工业。而象民用型的电力工业发展还是不多的，而农村的用电就更少了。
    在新中国成立后，中国电力工业发展进入到了一个新的发展阶段上。在新中国成立后，按照经济发展的特点，可以将电力工业发展分为两个阶段。一个阶段是在计划经济体制下的电力工业的发展，另一个阶段是在社会主义市场经济体制下的电力工业的发展。从第一个阶段上来看，在计划经济体制下的电力工业发展中，电力工业的发展上体现出来的特点是自然垄断行业的特点不断形成，并在电力工业的发展中得到不断地运用。而在第二个阶段的发展中，是从自然垄断行业的发展特点中寻找差异性和特点，将电力工业的发展进行个性化发展，将自然垄断性与公用事业型的特点进行规模性经济的重新分析，从而使电力工业的发展进入到新的历史发展中。从电力系统上来看，在发电侧上，电力工业在第一个发展阶段上主要表现为发电中的水力发展开始得到不断增加，火力发电逐渐成为电力工业发展的主要力量向成为电力工业发展的重要组成部分上转变。在用电侧上，电力工业的使用者在不断增加，从社会经济结构上来看，从主要以工业为主的用电管理向以需求侧的管理为主的方向上发展，电力工业的发展的不断加快，使用户与电力工业之间的联系也在不断发生着变化，电力工业开始进入了一个供应与需求基本平衡的发展时期中。因为在电力工业的计划管理中，电力与人民之间的联系是受到了一定的限制，这样电力工业在发展中的资源和使用的利益相关者是有限的，而科学决策是需要有很多的假设和前提存在的，再加上生活中的影响因素是很多的，从而在很大程度上使在计划经济体制下的电力工业的发展上存在一定的问题。在市场经济体制下的电力工业的发展中，面临的问题也是很多的，但由于利益相关者的众多，使电力工业的发展也年就面临着很多的限制与约束条件，从而将电力工业的发展纳入了一个既定的轨迹中，这样就是电力工业的资源使用效率得到了提高。同时，经济的发展也为电力工业发展创造了条件。
    其次，从目前的电力工业的发展上来看，在电力工业逐渐从自然垄断行业向竞争型的电力工业发展的过程中，从电力工业来看，有些环节上可以进行竞争性的市场化运行。同时由于电力工业所具有的与现代化工业相适应的科学技术上的要求，就在很大程度上促进了电力工业的发展趋势是从计划向市场经济运行发展，从科学技术水平的发展上来寻求电力工业发展的经济效率和社会效率。因而，从目前来看，在电力工业的发展过程中，发展的趋势是市场化和科技化。从市场化上来看，在电力工业的发展中，在资源的使用上需要进行调节，从社会整体上来进行资源的配置，从社会经济运行机制中来发现电力工业的运行和 社会化生产之间的关系等，从电力系统的发展中来探询电力工业发展的内在规律，从而为电力工业的发展向与社会经济发展相适应的方向发展。从经济发展上来看，经济发展的加快和科学技术在社会生活中的运用是相关的，同样的电力工业的发展也需要与科学技术的发展相适应，因而从电力与环境的关系上来看，电力工业的科学技术程度的不断提高将成为电力工业发展的趋势和推动力，市场化将成为电力工业资源上的主要措施和手段之一。
    总之，从中国电力工业的发展历程中可以看到，在电力工业的发展中，市场化和科学技术程度的提高将成为电力工业发展的趋势。回顾历史，可以看到电力工业取得了很大的成绩，为社会和经济的发展提供了发展的动力。展望未来，可以预见未来的电力工业将迎来新的发展空间，将取得更大的成绩，将在社会和经济发展中起到更大的促进作用。