加强安全风险管理体系建设　提升班组安全管理水平

电力18讯：    
    作者：王雁雄　

　　修试所保护一班是大理供电局安全生产风险管理体系建设和“班组建设年”活动的试点班组。因此，保护一班始终将安全风险体系建设作为今年班组建设的一项重点工作来抓。

　　一、提高认识，全员参与风险体系建设工作

　　今年2月28日，大理供电局召开了风险管理体系建设实施动员会。会后，保护一班通过主题班会迅速传达了会议精神，要求全体班组成员要站在实现电网安全发展、和谐发展和可持续发展的战略高度，提高对安全生产风险管理体系建设工作重要意义的认识，做到全员参与，了解、接受和熟悉体系管理理念、管理要求以及运作方法。通过组织学习了体系建设的目的、涵义;共同研究、探讨如何在班组层面来开展体系建设工作，使班组统一了思想，明确了目标。

　　二、重在落实，做好体系建设工作

　　体系建设伊始，根据《体系建设方案》，保护一班结合自身实际，在班组层面进一步细化，拟定了推进计划，分6个大项，15个小项，布置了责任人，明确了完成时间。

　　在3月份，大理供电局组织的风险理论基础培训和危害辨识与风险评估培训中，班组15人先后全体参与培训，重点学习了危害辨识与风险评估分析技术、安全管理、生产管理、应急与事故管理等9个管理单元、51个管理要素、159个管理节点和480条管理子标准及其应用方法。在9月份还参加了事故、事件调查员培训。通过培训，班组打好了理论基础，提高了员工的事故防范能力，达到了让所有班组成员深入了解体系建设的必要性，加强个人安全风险意识，为以后的安全生产工作打下扎实基础的目的。

　　二次系统是电网牵一发、动全身的神经系统，经验和教训一再证明，二次系统对确保电网安全稳定运行的极端重要性，继电保护和修试工作在电力行业中均属高风险作业工种。目前修试所工作点多面广，技术要求高，人员、设备的危害风险较大。因此，为做好危险源的分析和控制，保护一班十分重视对安全风险的评估，将危害辨识和风险评估工作作为体系建设的基础来抓。针对保护专业以及班组实际情况，6月，经过第二次风险评估，在安监室、生计部和有关专家帮助指导下，班组成员认真开展讨论，运用PES方法，进一步规范了危害信息的描述和名称，对继保、自动化、远动3个工种涉及的区域内部和外部的危害进行了辨识，对由此带来的风险进行了评估，查出区域内存在的危害有42种，区域外存在的危害有3种。其中：行为危害19种;物理危害16种;人机工效危害3种;生物危害 2种;社会-心理危害 1种;火灾1种。

　　针对这些风险，一方面，班组制定一系列危害辨识表格，将各种危害分级、分类，并针对每项危害制定其控制和防范措施，力求全面。另一方面，开展月度检修工作危险点分析与控制工作，突出控制措施的针对性和可操作性，要求作业人员在每项工作前的准备、作业现场存在的危险点进行分析,对分析出的危险点通过必要的协调、调度、交底、提醒、提要求来加以控制。

　　在体系建设实施过程中，班组还定期组织学习简报，实时将体系建设的新动态、新方向、新内容传递给每位班组成员;正确处理好体系建设与其它管理标准之间的关系，特别是与质量管理体系、职安管理体系、作业指导书体系以及班组建设体系相结合，进行法律法规、制度识别，共识别累计80项，做到其相互促进、相互发展，避免“两张皮”现象;配合咨询公司进行了基准审核，完成了员工认知调查表;通过定期总结，切实处理好工作当中出现的问题;“风险体系知识竞赛”活动第一阶段有4人获二等奖，2人获三等奖，在第三阶段现场竞赛中更是勇夺第一名。

　　三、大胆实践，继续推进风险管理体系建设工作

　　在风险管理体系建设中，班组仍存在一些问题。为此，本着持续改进的原则，下一步，他们将着力抓好以下几个方面的工作。

　　第一，充分吸取以往的事故教训，在反思“6.14”、“6.24”事故的同时，结合保护专业，全面辨识和评估本班组生产中存在的可能导致人身事故、人为责任事故等后果的危害事件，并采取措 施，解决管理流程、作业流程中的问题，解决设备安全隐患的问题。

　　第二，加强和上级各职能部室的联系，寻求指导，及时掌握体系建设的要求、动向，做好相关管理标准的编写，完善突发事故应急体系。

　　第三，进一步落实人员责任，结合“设备找到人”工作，对各自责任区风险评估存在的死角、漏洞和偏差的及时进行纠正。

　　第四，加强横向对标，寻找差距。加强与所内、局内兄标杆班组、弟班组的联系，适时组织到兄弟班组学习，充分吸取兄弟班组的经验，完善班组层面体系建设的方法和步骤。

　　第五，进一步加强风险体系的宣传、培训。在上级部室的帮助下培养本班组体系建设的骨干人才，扩大宣传教育、培训的形式。

　　总之，在下阶段的工作中，保护一班将按照风险体系建设方案，大力推进，让风险体系引导全班组员工在具体工作中自觉、规范的开展工作，逐渐形成安全生产的长效机制。