蠡县供电：改进基层思想政治工作的对策及建议

电力18讯：    当前，基层供电企业的思想政治工作已逐步走上制度化、规范化的发展轨道，发挥了良好的功用，收到了明显的效果。但是，“三集五大”改革在逐步深入，市场经济在不断发展，基层供电企业人员的思想政治工作仍然还面临着许多新情况和新问题。现结合蠡县供电公司思想政治工作实践，对如何加强和改进当前思想政治工作谈几点粗浅的认识。

    一、蠡县供电公司加强思想政治工作的主要做法
    蠡县供电公司坚持把思想政治工作融入到日常的生产经营工作中，突出主动性、时效性、典型性和群众性，取得了较为明显的成效。
    （一）瞄准切入点，体现主动性。该公司紧密结合干部员工队伍思想实际状况，按照“深入实际找症结，化解矛盾理情绪，团结队伍激活力”的工作思路，加强思想引导，提高思想政治工作的主动性。特别是在“三集五大”机构改革、生产经营信息系统攻坚、营销SG186改革等关键时期，认真分析干部员工的思想状况，党委成员及中层人员分口、分单位开展多层次的谈心活动，了解需求，化解矛盾，理顺情绪。通过连续开展“十佳岗位标兵”评选活动，用先进典型实际教育和感染干部员工干事创业；通过“三抓三促”和“三个一”等学习调研活动，理清思路，激发活力，有效提高了工作执行力。
    （二）贴近思想实际，具有实效性。做好思想政治工作应坚持解决思想问题与解决实际问题相结合才能取得良好效果。该公司坚持 “四个必谈”，即干部员工工作变动时必谈，遇到挫折和困难时必谈，同事间出现隔阂时必谈，发现有违法违纪苗头时必谈；坚持 “四个到场”，即干部员工或其家属生病住院时到场看望，家有红白事到场祝贺或安慰，家庭出现纠纷时到场调解，子女升学或就业遇到困难时到场帮助协调，得到了干部员工的普遍好评。
    （三）落实示范带动，突出典型性 .思想政治工作应注重与典型引路、示范带动紧密结合，引导正确的价值导向，树立正风正气。在日常工作中，该公司不仅重视典型的培育，更注重典型的推广，连续两年组织编印《蠡电风采录》达到人手一册；严格按照“五个好”、“五个表率”的标准评选出先进党支部、优秀党员，进行大力表彰，形成了学习典型、赶超先进的浓厚氛围。
    （四）坚持寓教于乐，注重群众性。思想政治工作除了进行思想沟通之外，还应通过丰富的业余文化活动去吸引人、薰陶人、凝聚人。该公司努力打造国网文化品牌，率先成立了基层工会，建立完善了职工之家，设置活动室、阅览室、多媒体教室等活动场所；先后举办了演讲比赛、迎新春文体活动、春季登山比赛、运动会、红歌比赛等活动，健全了篮球、羽毛球、乒乓球和棋类、书法等各类兴趣小组，使各类活动达到有声有色；积极开展爱心帮扶送温暖活动，开展全员“生日送鲜花”活动，达到了潜移默化的思想教育效果，增强了大家的荣誉感、自豪感和归属感。

    二、当前基层思想政治工作存在的主要问题
    通过调研分析，我们发现基层单位的思想政治工作仍然存在一些热点难点问题需要进一步解决，这些问题的存在影响了思想政治工作效用的较好发挥。
    （一）思想教育不足。个别同志对政治理论学习认识模糊，不愿接受理想信念教育和传统教育；对应掌握的理论知识不想学、不去学，缺乏理论指导工作实际的基本能力；有的不愿研究新形势、新知识、新信息、新技能，辨别是非和分析解决新问题的能力不强，缺乏担当重大责任的勇气和信心。
    （二）责任意识淡化。个别基层员工缺乏工作责任心，对上级的精神要求贯彻落实不到位，对单位的规章制度执行不到位；有的对工作敷衍，对同志们的意见建议不重视；少数员工甚至消极怠工，推诿扯皮，不愿担责，集体观念和大局意识不强。
    （三）创新能力不强。少数基层员工缺乏创新意识和奋发有为的干劲、冲劲，工作老一套，创不出新的亮点；年纪稍大的同志感觉进步无望，不再埋头苦干，不求有功，但求无过，安于现状，起不到模范带头作用；有的同志作风浮漂，工作不调查、不研究，凭主观、凭经验办事，工作能力和水平亟待提高。
    （四）拼搏劲头下降。个别同志对供电事业缺乏使命感、自豪感，被动应付，只求过得去、不求过得硬，不求主观上努力，只讲客观上的原因、条件，出工不出力，混天过日子；个别同志不但消极怠工，还常发牢骚，不是比工作、比奉献，而是比车子、比房子，埋头苦干、默默奉献的精神不足。
    （五）外部环境影响。一是大环境影响。市场经济发展所产生的拜金主义、享乐主义等负面问题不可避免地影响到干部员工，个别干部员工经受不住诱惑，理想信念松动，积极性、责任感削弱。二是社会压力影响。个别社会人员的仇官、仇富、对立情绪逐渐向国家工作人员转嫁，供电企业干部员工有时变成了发泄私愤的对象，一线人员有时感到工作压抑。三是媒体舆论和管理环境影响。近年来，一些网络等媒体正面报道边缘化，而是热衷于负面报道，无形中激化了社会矛盾，造成个别干部员工对敏感问题不敢放手大胆去解决，有的甚至引起了部分干部员工的思想恐慌。

    三、上述问题产生的主要原因
    （一）学习能力下降，放松思想教育。个别同志理想信念和政治理论学习不足，不愿继续改造人生观、世界观、价值观，自我提高意识不足，理论素养、思想认识跟不上形势发展的需要；个别人员不追求高尚健康的生活情趣，诱惑面前经受不住考验，把各项制度要求、工作纪律当儿戏，甚至走上违法违纪的道路。
    （二）工作节奏加快，产生厌战思想。现在基层供电企业的一个部室往往要对应上级部门的几个部室，一个单位要完成公司所有部室的下派任务。上级布置工作细、要求高，基层由于人员有限、能力有限，常常会感到工作是在围着指标转、围着突击性任务转，疲于应付的较多，产生厌战思想，缺少时间和精力去自主创新。
    （三）环境影响加大，思想认识错位。受社会收入差距拉大、物价逐步上涨以及基层供电企业薪酬落实未到位等方面的影响，有的干部员工生活压力增大，生活水平下降，再加上艰苦奋斗和勤俭节约教育跟不上，导致一些基层员工思想浮躁、认识错位，精神面貌不佳、工作动力不足，敬业精神、进取意识和责任意识不强。
    （四）凝心聚力不优，团队精神下降。个别基层供电企业缺乏凝心聚力的团队精神，为实现共同目标的措施不力，造成干部员工缺乏共同价值取向；有的没有真正营造有利于优秀人才脱颖而出、公平竞争的环境，影响了干部员工的积极性；有的没有营造互相理解、真诚合作、和谐宽松的人际环境，队伍缺乏凝聚力、向心力和战斗力，干部员工的主人翁意识下降，执行力减弱。
    （五）激励机制缺乏，制约单位发展。基层干部员工受职数的制约，出路比较狭窄，有的员工当了一辈子，感到升迁无望；受薪酬新标准未到位、办公经费少、费用开支大以及财经纪律管理严等影响，难以从物质层面上提高人员的责任心；受理论教育多、解决实际问题少，精神鼓励多、物质奖励少，以及社会多元化、公平失衡等因素影响，很难从精神层面上提高干部员工的责任心；在绩效评价上受推行不平衡的影响，绩效考核不能很好体现按劳分配、多劳多得的原则，难以提高员工的责任心。
    （六）制度执行不力，监督管理不严。现在各基层单位不缺制度，缺少的是执行制度的力度；个别领导在工作上不敢抓、不敢管、不敢碰硬，对干部员工管理“失之于宽、失之于软”，对作风不良、纪律不严的现象不敢做坚决的斗争，客观上放纵、助长了不正之风的滋生蔓延。

    四、加强和改进基层思想政治工作的对策及建议
    做好新形势下的基层供电企业的思想政治工作，应注重了解基层干部员工对教育需求，不断增强思想政治工作的针对性，切实做到围绕中心，更加贴近思想，贴近实际，贴近生活。
    （一）深入开展爱岗敬业教育。干一行是职业选择，爱一行是工作态度，精一行是人生价值的体现。开展爱岗敬业教育，一是要引导干部职工热爱自己的岗位。供电企业担负着为工农业生产和人民生活提供洁净能源的神圣使命，地位高，有权利，要教育供电企业干部员工增强岗位荣誉感和自豪感，热爱本职工作。二是要激励干部员工创造一流的工作业绩。要使大家明白不仅要爱岗，更重要的是要敬业，要引导大家增强工作的责任心和主动性，努力在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。三是领导干部要带头，以表率作用感染人。领导干部尤其是一把手，在各项工作中要身先士卒，率先垂范，以自身的敬业精神和人格魅力去影响、带动干部员工。
    （二）扎实开展职业道德教育。进一步开展以爱岗敬业、公正管理、诚信服务、廉洁奉公等为基本内容的职业道德教育。着重培养干部员工的职业情感，做到“四个凡是”：凡是找我办事的都要热情接待；凡是我办的事都要有法律依据；凡是问我的问题都要解释清楚；凡是我接待的人都要让其满意。在单位比仪容仪表，看谁的着装整齐规范；比文明礼貌，看谁的行为文明语言美；比优质服务，看谁能保持零投诉；比工作能力，看谁的办事效率高；比工作作风，看谁为用电客户办实事解决的困难多。通过这些活动，不断提高干部员工的职业道德素质和为客户服务的技能。
    （三）坚持与中心工作相结合。围绕生产经营中心是开展思想政治工作的根本出发点和落脚点。一是搞好结合。安排重大工作时思想工作要先行，注意加强正面引导，消除错误认识，化解矛盾，增强合力，努力使干部员工拧成一股绳，上下一条心。二是加强沟通。每个领导干部特别是一把手每半年至少要找班子成员谈心一次，班子成员每半年至少要找分管单位负责人谈心一次，部室主任所长每半年至少要找下属谈心一次。三是做到思想政治工作与生产经营工作一起部署、一起检查，一起总结，扭转重业务、轻政工的思想，形成思想政治工作与业务工作同时开展的运行方式。
    （四）坚持与解决实际问题相结合。不从解决实际问题入手，仅靠讲道理，思想政治工作就会软弱无力。一是在本单位条件允许的前提下，积极为群众办实事办好事，解决群众的切实困难，营造宽松和谐的工作氛围。二是充分发挥文体活动的作用，开展篮球、乒乓球、羽毛球、歌咏、拔河、登山等活动，以人为本，劳逸结合，推动工作。三是关心干部员工的进步。建立“能上能下”干部选拔使用机制，发挥每个人的特长，逐步拓宽人人能进步、体现自我价值的空间。四是人性化管理。领导干部要经常深入一线，贴近群众，多表扬、少批评，那怕是一个眼神、一个动作、一句表扬的话，群众都会得到满足，做群众的知心朋友，做有人情味的领导。
    （五）坚持开展正反两方面教育。一是发挥先进典型的示范辐射作用。采取先进事迹报告会、经验交流会等形式，加大对典型的宣传力度，让大家明白倡导什么、反对什么，达到“用身边事教育引导身边人”的作用。二是开展警示教育。要经常利用近年来电网系统发生的反面典型进行警示教育，请纪检监察、公检法等部门以案说法，让广大干部员工从反面教材中吸取教训，引以为戒。三是对于系统内极个别人利用职权“吃拿卡要报”的不正之风，要硬起手腕认真调查，一经查实，严肃处理，达到处理一个人，教育一大片，治理一条线的目的。
    （六）不断推进制度机制建设。建立健全思想政治工作各项规章制度，实现规范化和制度化。一是建立思想政治工作运行机制。建立健全《思想政治工作责任制度》、《思想政治工作考评制度》等各项制度，确保以制度管人、管事。落实思想政治工作“一把手”负责制，列入目标管理，确保思想政治工作有位置、有人抓、有效果；二是建立思想政治工作调研制度。经常深入基层、深入群众进行调研，做好政策引导，思想开导，释疑解惑，及时发现不安定因素和苗头，及时予以解决。三是建立思想政治工作保障机制。把群众关心的重点、热点和难点问题列入单位年度重点工作，采取定时间、定人员、定措施、定效果、定奖惩等措施认真抓好落实。同时，把落实情况利用内网等形式进行公示，做到公开透明。四是建立思想政治工作考评机制。建立考评领导体制、运行机制、投入保障机制、考核机制等，每半年进行一次人员思想状况分析，年底进行奖优罚劣，促进思想政治工作的落实。
    （七）注重运用传统的思想教育手段。以互联网+为代表的技术进步已给我们的生活方式带来了超乎想象的变化，这种影响同样体现在新时期的思想政治工作中。不少基层党组织顺应时代潮流，将互联网等新技术广泛应用于思想政治工作。作为供电企业，拥有自身的网络优势，“网上党建”、“网上学习园地”等也层出不穷，为基层供电企业思想政治工作带来了新的活力。与此同时，目前仍缺少直接参与性和亲切感，特别是在基层部门，网络教育在思想政治工作发挥的作用仍处于辅助阶段，只有和传统的手段相融合，优势互补，才能发挥巨大的作用。面对面的思想工作，切合实际的工作措施，仍应成为目前基层单位思想政治工作的主流方式。比如开展党性教育活动，要采取参观学习党史、爱国主义教育基地等形式，让大家亲身学习党的历史，回顾党的成就，参观学习后组织党员结合亲身体会进行党性分析，使每个同志认准位置，找准差距；对先进典型的宣传，不只是把照片和先进事迹在网上一“挂”了事，同时召开先进事迹报告会，组织先进人物到基层进行座谈、交流，和基层员工进行互动，进行大张旗鼓的宣传，只有这样才能使传统教育手段的优势得到充分发挥。（田光辉）