实施N+1机制 提升廉政建设和生产经营水平 --吉林伊通农电伊通农电党风廉政建设工作侧记

电力18讯：    伊通县农电公司以教育引导为基础、以制度流程建设为重点、以严格监督检查为手段、以干部员工零犯罪为目标，坚持党风廉政建设和生产经营工作"两手抓、两手硬"，全面实施"一岗双责"N+1工作机制，促进了党风廉政建设和生产经营工作的共同提高。

     一、加强教育引导，解决员工思想问题。一是丰富学习培训内容，普及党风廉政建设知识。将反腐倡廉及党风廉政建设"一岗双责"相关知识纳入公司政治理论学习和员工教育培训计划，采取业余时间自己学，专家辅导系统学，知识竞赛、网上答题促进学，定期考核监督学等多种形式，使相关知识得到普及。二是开展警示教育活动，发挥反面典型警示作用。组织重点岗位人员观看《人生的败笔》《家殇》等警示教育专题片。参观警示教育基地，让服刑人员现身说法，使干部员工自觉筑牢拒腐防变的思想防线。三是对照先进找差距，发挥先进典型的示范带动作用。开展了"远学吕清森，近学身边人"活动。召开经验交流会，开展了"对照先进典型我还缺点啥"讨论活动，提高了廉洁自律的自觉性。

     二、创新反腐倡廉举措，堵塞管理漏洞。一是让合适人员到合适岗位。建立符合现代企业管理需要的动态用人机制，制定了《人员招聘考核办法》《现岗人员考核办法》，做到任有标准、免有理由。人事任免和选拔录用的全过程公开透明、集体决策。2010年9月，在生产、安监3个管理岗位人员的选聘过程中，严格执行标准流程，选聘结果受到上级主管部门和公司干部员工的一致认可。二是物资采购广纳众议。严格自购物资管理，实行采购委员会评价制，由熟悉产品性能和市场行情的人员组成采购评价委员会，按照采购计划，由采购委员会按"货比三家、优中选优"的原则，确定供货商，防止暗箱操作现象的发生。三是设备材料管理严把"三关"。在设备材料管理上把重点放到入库、使用、报废处理三个重要环节上，设备材料入库时，组织专业人员严格按标准验收，做到不合格的设备材料不入库；在使用上严格考核使用的必要性，实行使用单位申请、管理人员鉴定、分管领导审批的程序，做到了物尽其用；在报废设备材料处理上，严格履行评估手续，按价处理残值，防止了报废设备材料送人情的现象发生。截止到6月末，今年仅在报废物资的再利用上就为企业节约资金达5万多元。四是工程管理做到"三不指定"。制定和完善了《客户工程管理办法》，规范了收费标准，做到了"三不指定"。通过设立客户经理，使客户办理相关用电手续更加方便快捷，通过发放"客户工程告知书"，还客户"知情权"，使办事流程规范透明，收费公平合理，确保企业和客户的利益不受损失。五是电价管理公开透明。采取公开电价标准，设立有奖举报电话、定期普查、随机抽查、交叉互查等方式加强电价管理，有效杜绝了高价低用的现象，做到了电费的应收尽收。伊通县农电公司将反腐倡廉创新工作举措引入具体工作之中，按照"一岗双责"的要求进行有效管控，达到了控制一点，带动全局的效果。

     三、严格监督检查，建立反腐倡廉预防机制。一是构建预防体系，形式多，效果好。制定了《党风廉政建设"一岗双责"实施办法》，建立和完善了考核测评、监督检查、责任奖惩等相关配套制度以及监督检查实施细则，形成党委领导、纪委牵头、行政配合，上下联动的监督检查体系。2010年，在督察中发现基层供电所一名农民工在工作中严重违反劳动纪律，不到工作现场，不按时抄表，估算电量，造成少收或多收电费的事实，严重影响了公司的正常经营秩序，在客户中造成不良影响。经调查核实，根据相关规定解除了农民工梁某的劳动合同，并对该供电所所长和相关责任人给予了处罚。二是相互结合，两手抓、两不误。要求各生产经营部门，既集中精力抓廉政，又把党风廉政建设的内容结合到生产经营中去，以生产经营工作带动党风廉政建设，以党风廉政建设促进生产经营工作上水平。截止2011年6月末，公司实现安全生产7205天，售电量同比增长640.58万千瓦时，增长率8.37%，达到了促进生产经营工作的预期目标。三是创新工作举措，不放过、不漏过。用身边的典型案例，对事件的发生、调查、处理全过程进行细致剖析，查出事件发生的根源和工作中的漏洞，创新防范类似事件重复发生的有效措施。按照不放过每一个案件，不漏过每一个细节的工作思路，使党风廉政建设"一岗双责"工作得到持续改进和提高。