直叫清风度农电――江西吉安县供电公司“三重三抓”促党风廉政工作综述

电力18讯：    2010年，江西吉安县供电公司党风廉政建设紧扣年初工作目标，始终秉承“循规为纲、强基为本、务实为要、创效争先”的工作要求，创新思路，找准廉政坐标，重思想抓教育、重组织抓建设、重防控抓管理，“三重三抓”履责问责，加速管理提升，“干事干净”清风风生水起，农电队伍廉洁务实高效，党风廉政实现了“零违纪、零违章、零案件”建设目标，收官火红、跨越历史、画卷精彩。

    重思想抓教育筑“防堤”

    党风廉政建设根在思想、基在学习。今年以来，该公司始终盯紧思想教育这个关口，坚持“教育在前，预防为主，防惩结合”的方针，扎牢廉政反腐大堤。

    强化学习纯党性。围绕廉政建设主题，结合企业发展，该公司狠抓领导班子每月一课的中心组学习会，促使中层以上人员在学邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观中吸取养分、扎牢宗旨；在学实践中提升理论、指导工作、助推发展；在学案例中反省前车之鉴、洗涤灵魂、正本清源，永葆本色。同时，挖潜民主生活会质量。紧扣《党员领导干部廉洁从政若干准则》52个不准，开展了班子领导履责问责思想批评与自我批评，剖析思想，纠正错误、统一思想、提高认识、纯洁党性。
  
    警示教育筑廉洁。该公司利用有效载体，注重警示活教育，精心打造“五个一”送廉工程。节日期间送一句廉洁祝福语。让广大党员干部时刻保持一颗清醒的头脑，远离诱惑；送一份节俭提示卡。提醒党员干部始终牢记“两个务必”；送一场警示教育必修课。8月20日，聘请县检察院专家做“预防职务犯罪警示教育”专题讲座，洗脑洗心、强根固基；送一盒反腐“补脑剂”。8月28日，再次组织党员干部观看《笑脸背后的罪恶》反腐光盘，零距离接受教育，增强免疫力；送一本廉政书籍。9月28日，将《镜鉴――国有企业廉洁从业教育读本》发放到每一支部，要求以支部为单位组织学习，坚实正确世界观、人生观和价值观。

    挖潜主题规行为。在精心组织“学制度、促廉洁、保发展”主题教育活动的同时，该公司创新思路，挖潜主题教育深意，在学习制度中扎牢理念。充分利用党课、中心组学习会、支部民主生活会和内网、内刊、专栏等形式，组织干部员工学习中纪委《关于坚决制止领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办收取钱财的通知》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《加强重点岗位人员廉洁从业干礼和监察试行的通知》、《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》等一系列党纪条规和企业反腐倡廉制度。在完善制度中规范行为。紧扣企业人财物、生产、经营、工程建设等重大领域计划、决策、执行和效果，自晒“短板”。看办事规则查不足，查办事程序找问题，建立健全反腐倡廉“反违章”工作长效机制，进一步规范和完善“三重一大”集体决策制度，有效实现廉洁从业规定与企业管理制度的深度衔接，做到日常工作廉洁化，廉洁工作日常化，切实从源头上预防和遏制在“三重一大”工作中腐败行为的发生，实现了“两个不发生、三个明显减少、四个明显提高”的教育目的。

    重组织抓建设履责任

    该公司始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门组织实施，依靠群众支持和参与”的领导体制与工作机制，按照党章赋予的职责，“三问”考核 ，狠抓决策落实，提升廉政履责执行力。

    融入中心，以岗定责抓考核。年初，该公司纪委制定并下发了《党风廉政建设和反腐败工作责任任务分工表》，按照一岗双责，配套落实了党风廉政建设责任制实施方案和考核评价办法，紧扣“责任落实、责任考核、责任追究”三个关键环节，将党风廉政反腐工作与企业生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。

    狠抓“龙头”，“三项”谈话强监察。面对公司“大建设、大调整、大发展”形势，该公司纪委主动出击，关口前移，一线纪检，对18名交流的中层干部和6名提任为中层的干部进行了任前廉政谈话，对1名中层干部进行了诫勉谈话，2名中层干部进行了提醒谈话，有针对性地开展纪委负责人同基层党政主要负责人谈话。

    “三问”考核，“责廉效”保执行力。进一步深化纪检“三问”工作机制，将“责廉效”细化到党风廉政责任制考核的方方面面。既看工作结果，更看工作环节，以工作节点上“责廉效”的累积来考核党员干部责任执行的力度和效度。在每一个环节中均设立不同的分值，实行廉政责任绩效累积，跟踪管理、动态考核，增强了党员干部“制度面前没有特权，制度约束没有例外”的意识，营造了“谋事干事执行”的良好氛围。

    重防控抓管理排风险

    该公司始终恪守“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，严实国网公司从严治企“三严一常”（建立严密规章、发扬严实作风、实施严格管理、做到常抓不懈）的工作要求，扎实推进“三化三有”（企业化、责任化、业务化、预防有方、惩治有方、监督有效）国网特色惩防体系建设，狠抓关键岗位廉政风险排查和防控体系长效机制建设。

    一是排风险规管理。按照省公司16字工作要求，结合企业实际，该公司认真开展了“人资、财务、营销、生产、物资、班组和党建”等口子反腐倡廉反“违章”风险排查工作，共排查风险点361个，滚动修编了人财物等关键岗位的相关制度近20个，新建有关制度10个，落实相关防范措施123条，进一步规范了管理、防患了风险。

    二是“三重一大”抓落实。新任班子领导深刻认识到党风廉政工作的长期性、复杂性和艰巨性，在“三重一大”问题上钢化“一岗双责”，严履廉政责任，政治上高度清醒，工作上务实创新，生活上廉洁自律。在企业创“国网”一流、近三年发展目标和三年农网升级规划和“十二五”电网规划等重大事项上始终坚持集体决策；在低职权重人员和单位中层负责人等重要干部任免上始终坚持量才任用；在标准化台区改造和电网建设工程等重要项目安排上始终坚持统筹安排；在大修技改资金和小型基建等大额度资金使用上始终坚持“收支两条线”、按程序使用。确保了该领域的“零违纪、零违章”。

    三是效能监察防风险。立项开展了工程建设领域、非招标物资采购、标准化台区达标工作和供电服务新举措执行情况效能监察，进一步规范相关领域廉政行为，规避风险；突出“小金库”治理成果，深化“小金库”专项治理，狠抓“回头看”工程，自查自纠、规范行为，严守“收支两条线”，严格依法治企；同时，该公司还加大了“两会”期间、重要节日和重大场合的保电和舆情监控力度，确保了今年“两会、国庆”等重大场合和节日期间的电力供应。

    四是“一岗双责”两手硬。该公司班子成员紧扣分管工作，履职尽责，分管工作和廉政建设齐抓共管、两手都硬。一方面围绕业务管理工作，做到到岗到位，责任提效，精益管理；另一方面在抓好自身学习，牢记宗旨、纯正党性、恪守自律的同时，党风廉政建设关口前移，重心下移，着力抓好重点岗位廉政风险防控，着力抓好分管片区一线班组的行风作风和廉政反腐工作，倾听民意、关注民生、解决民难、监察舆情、化解矛盾，确保了农电队伍的稳定。“一岗双责”实现了“廉洁、务实、高效“目标。(朱建祖 彭洋)