以学习贯彻十七届四中全会为契机　全面推进公司党建工作再上新台阶――广德供电公司党委书记

电力18讯：    广德公司党委在市公司党委及县委的正确领导下，认真开展深入学习实践科学发展观活动，努力构建“以三大促三保”党建工作格局，紧紧围绕国网公司建设“一强三优”现代公司的目标和“三抓一创”的工作思路，以构建和谐企业、服务和谐社会为出发点，充分发挥公司党委的政治核心和战斗堡垒作用。
　　2009年9月15日上午，中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议在北京举行,会议的主要议程是研究加强和改进新形势下党的建设问题。认真总结中共执政以来加强自身建设的宝贵经验,深入分析中共自身建设面临的新情况新问题,进一步研究和部署以改革创新精神推进中共自身建设。这对于全面贯彻中共十七大精神,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
　　深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，将是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。按照市公司党委和县委指示精神，我们结合工作实际，采取多种形式，继深入学习实践科学发展观活动后，在公司上下再次掀起了学习贯彻十七届四中全会精神的热潮。
　　一、全面深入学习党的十七届四中全会精神
　　（一）加强领导  精心组织
　　十七届四中全会召开前夕，公司党委便通知到各党支部，要求组织收听收看十七届四中全会会议报道及相关精神，及时成立以党委书记为组长的学习贯彻领导小组，成员包括班子全体成员，制定并以文件的形式下发学习实施方案，明确学习计划，提出“学习要求”和目标。全会尚未结束，相关的文章、《决定》等已先后挂上公司专门开设的网站栏目中，供广大党员干部和全体员工学习。
　　（二）活动丰富  确保实效
　　广德供电公司召开学习贯彻十七届四中全会精神暨十月份大政工例会，党委书记带领与会人员学习了《决定》，加深对全会精神的全面掌握和理解，并指出党的十七届四中全会是在新中国成立60周年之际召开的一次十分重要的会议，要求进一步把全会精神学习宣传贯彻引向深入。
　　公司专门开设十七届四中全会网上学习专栏，摘录中央级媒体有关全会的相关信息，第一时间上传至局域网站供广大干部职工学习，着实扩大了学习教育覆盖面。
　　相继开展了“三学”：党委中心组成员领学、各支部书记导学、全体党员集中学，“三培”：专职书记及骨干培训、中层及后备干部培训、领导组成员深入联系点培训等活动形式，使四中全会精神传达到班组一线，贯彻到基层每位员工，确保学习活动“全员参与、一人不漏”，参学率达到100%，迅速在公司系统内宣起了学习贯彻十七届四中全会精神的浓厚氛围。截至目前，已举办大型专题辅导讲座两场，已收到干部员工学习心得体会46篇，到本月底，我们将以分析座谈等形式，全面检验学习成果。
　　（三）认真解读  着重把握
　　党的十七届四中全会确立了加强和改进新形势下党的建设的总体要求。我们要全面理解和把握，不能偏废。
　　第一，牢牢把握“四个着眼于”的目的。“着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐”，就是党的建设要始终服务于党的十七大的主题，服务于实现全面建设小康社会的宏伟目标。“着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性”，就是要始终把握党的建设主线不动摇。“着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感”，就是党的建设要不断激发全党同志为实现党的历史使命而不懈奋斗的内在动力。“着眼于保持党同人民群众的血肉联系”，就是党的建设要始终坚持党的性质和宗旨，不断巩固和扩大党的力量之源。这“四个着眼于”是党的建设最终目的的系统概括。
　　第二，牢牢把握五位一体的总体布局。党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设五位一体的总体布局，是一个不可分割的整体。这就要求我们在部署党的建设工作时，要着眼全局，统筹考虑党的５项建设，使之相互配套、相互促进，既突出重点、又从整体上加以推进，以总体提高党的建设工作水平。
　　第三，牢牢把握党的建设的总目标。这个总目标，鲜明而集中地体现了我们党的性质、宗旨、思想路线、工作作风和精神面貌等重大问题，既坚持了马克思主义政党的基本原则，又具有鲜明的中国特色和时代特色，是新时期以来党的建设目标思想的继承与发展。只有牢牢把握实现这个总目标，才能使我们党具有更加强大的创造力、凝聚力、战斗力。
　　第四，牢牢把握“突出重点，突破难点”的思路。党的十七届四中全会全面分析党的十七大以来党的建设取得的进展和存在的突出问题，按照“突出重点，突破难点”的思路确定了当前和今后一个时期党的建设的工作重点。
　　二、开创新形势下党的建设新局面
　　（一）用“一体化”新形式努力构建党建新格局
　　随着农电体制改革的不断深入,农村供电所已成为供电企业的一个重要组成部分,是供电企业开展各项工作的基础和落脚点。作为县供电企业的一个派出机构肩负着为两个文明建设提供有力保证的任务,特别是体改后,供电所实行县供电企业垂直领导,与当地乡镇或街道脱离行政领导,供电所党组织建设和供电所人员与农村电工中的党员管理是供电企业党建工作的一个新领域,也是一个薄弱环节,因此,能否把供电所党组织建设好,直接影响到农电管理工作的成与败。如何开展好体改后农村供电所党建工作,已成为当前农村供电所需认真研究的一个重要课题。
　　作为广德供电公司的党委书记，我个人认为：为进一步加强基层供电所党建工作，更要紧紧围绕上级公司党组要求，以党的十七届四中全会精神为指导，从以下“五点”发力，构建“城乡结对”一体化新形式。
　　１、以基层党建工作为出发点，不断完善党建工作机制。始终坚持把推动基层供电所改革与发展作为当前党建工作的出发点，把党建工作融合于中心工作中；根据每个阶段基层供电所的工作重点，设计策划企业党建活动，形成同频共振、联动互补的效应；围绕基层供电所中心工作做好思想政治工作，审时度势。根据农电体制改革需要成立农电党支部，配备专职的党支部书记。制定出台党支部“三会一课”制度、民主生活会制度、谈话提醒制度、“争先创优”制度、联系群众制度及党风廉政建设等多种农电党建管理制度，农村供电所党建工作的组织框架初步构建到位。
　　２、以供电所党建工作为基本点，加强一线党组织建设，实行城乡党建一体化管理。根据新的形势和任务要求，把改革创新作为推进供电所党建工作的强大动力，科学把握不同层次、不同类别、不同地域供电所党组织建设的特点，切实有效地推进党的基层组织建设，严格管理农电党员。完善和落实供电所党建工作领导责任制，坚持和落实供电所党内各项制度，加强农电党员考核，使他们高标准严要求，自觉遵纪守法。整合企业内党建资源，切实加强一线党支部建设，对供电所党建工作实行“一体化”管理，建立基层党建工作目标管理制度，对供电所支部开展活动的情况定期分析考核，实行动态管理。建立党建工作巡检制度，深入基层，检查指导，督促党建工作责任制的落实，完善基层党建激励、创新机制，按照“围绕中心、突出重点、策划活动、典型引导”的思路指导供电所党建工作，做好总结基层党建工作经验，发现、推广、宣传、培养、表彰、总结先进典型，激励供电所党组织加大创新力度，不断促进基层党建水平的提高。
　　3、以发挥党建工作服务功能为着力点，为公司科学发展凝心聚力。结合农电管理特点、公司实际情况，充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，做好基层党组织的思想引导作用、组织协调作用和服务指导作用，把解决员工群众最直接、最关心、最现实的问题摆在突出位置，反映员工意愿，关心员工生活，为员工群众解难题、办实事。继续完善以职代会、企务公开等为基本形式的民主管理制度，充分发挥利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制在公司科学发展中的作用。以创建劳动关系和谐企业为载体，推动公司建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。充分发挥企业党组织的政治核心这一独特优势，协调并解决内部各类矛盾，与应对当前金融危机、维护公司内部稳定结合起来，与保障农网安全稳定运行紧密结合起来，严格落实维稳工作责任制，努力把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态，营造科学发展的良好环境。
　　4、以创新发展企业文化为突破点，不断增强企业核心竞争力。进一步审视当前农电党建工作的思路，积极探索思想政治工作与企业文化建设相结合的途径和办法，使农电党建思想政治工作更加贴近实际。准确把握企业文化建设与农电企业管理的内在联系，把企业的核心理念融入各项管理制度和经营管理行为之中，使企业文化建设与农电管理相融并进，在企业管理中落地生根。遵循企业文化建设的内在规律，着力推进以企业精神文化、制度文化和物质文化建设为主要内容的企业文化体系建设，进一步建立和完善农电企业价值理念系统和行为规范系统，不断优化国家电网公司企业形象识别系统，并与当前公司生产经营的实际有机结合起来，提高农电企业的文化软实力和科学发展水平。
　　5、以加强农电工管理为实际点,增强他们的归属感。公司党委根据国家电网公司对规范农电工管理原则，坚持采取以人为本、依法用工、合理定酬、规范管理；在聘用条件上，坚持公平和公正；在用工管理上，坚持依法规范；在福利待遇上，坚持农电工和正式职工岗位、职责、报酬相统一；开展活动 激发热情。举办农电系统党员干部培训班、公民道德规范等有关知识讲座,对党员进行强化教育与培训,提高党员的综合素质，增强党性，收到了较为显著的成效；适应改革，转换关系。全面实施农电体制改革，将农村供电所党员的组织关系转至公司党委，彻底解决党建管理中存在多年的党建工作和行政管理相脱节的矛盾，更好的发挥出共产党员的先锋模范作用。对维护员工队伍稳定、促进和谐农电建设和农电事业的发展起到积极作用。
　　（二）用“两个坚持”做好思想政治工作，学习贯彻全会精神
　　1、认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，坚持把党的思想建设放在首要地位。要用正确的思想和科学的理论来武装党员和广大干部员工，组织党员干部认真学习党的十七届四中全会关于加强党的建设的新论断，着力提高广大党员干部思想政治素质。理论联系实际，不断提高全体党员干部的思想理论水平和业务工作能力。
　　2、继续开展党课教育和《公民道德建设实施纲要》教育，坚持把提高职工队伍素质作为电力企业的着力点。在职工中树立起“诚实守信，客户至上”的观念，在工作中认真实践安徽电力“尽心服务，尽力先行”以及我公司“求真务实，诚信服务”的企业精神，要继续贯彻落实“主人翁责任”意识教育，把爱国、爱党、爱社会主义教育与爱电业、爱企业、爱本职工作教育结合起来，不断强化服务意识和企业主人翁意识，不断提高为电力客户的服务水平。
　　（三）用“三个始终”扎实做好公司党建工作
　　1、始终做到健全机制，拓展载体
　　新时期企业党建面临着新任务、新内容，我们要按照党的十七届四中全会提出的新要求，研究新途径、新方式，探索新举措、新载体。
　　（1）创新工作责任机制。建立健全党建工作责任制，履行供电企业的“一岗双责”。
　　（2）创新目标考核机制。推行党建工作目标管理，对基层党支部工作进行百分考核，进一步提高党建工作质量。
　　（3）创新党建活动载体。以推动党的建设上水平、各项工作上台阶为目标，不断创新活动形式，丰富活动内涵，促进企业发展
　　2、始终做到内聚人心，外树形象
　　在当前应对国际金融危机、企业经营和发展面临严峻考验的关键时刻，企业党建工作要在凝聚力量、凝聚人心上下工夫，为保安全、保供电、保稳定提供思想政治保障。
　　（1）加强党内民主，促进党内和谐。突出党员在党的工作和党的先进性建设中的主体地位，大力推行党务公开，最大限度调动广大党员的积极性。
　　(２)营造“大家庭”氛围，促进企业和谐。坚持以人为本，准确把握干部员工思想脉搏，把解决思想问题与解决实际问题相结合，党员领导干部要以身作则，以实际行动赢得群众的信任和尊敬，从而调动各方面的积极因素，形成群策群力谋发展、齐心协力干事业的和谐氛围。
　　（3）强化新闻宣传，树立企业形象。加强对内对外新闻宣传工作，突出工作重点，挖掘工作亮点，展示企业形象。
　　３、始终做到围绕中心，服务大局
　　要牢牢抓住围绕企业中心，服务企业大局这个主题，引导干部员工自觉践行“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，为企业发展打造先锋堡垒，形成一个支部一盏灯，一个党员一面旗。
　　（四）用“四个深入”推进公司党建再上新台阶
　　1、深入开展“四好领导班子”创建活动
　　领导班子的综合素质和能力是决定企业和谐发展的关键因素，抓好领导班子建设至关重要。在巩固已有创建成果的基础上，公司党委将继续深入开展“四好”领导班子创建活动。在持续抓好领导班子自身建设的基础上，重点加强和完善以下机制：
　　（1）建立和完善党委工作制度。定期开好公司领导例会等重要会议，参与企业决策，强化监督和保证作用，把企业党建工作和企业中心工作结合起来，发挥党组织的保证和先导作用。
　　（2）加强“三重一大”和“民主生活会”等制度的执行力建设。对于企业的重大问题决策、重大事项的讨论等都要求集体决定，对于工作中的不足和自身存在的缺点要定期开展批评与自我批评。
　　（3）创新中心组学习制度。不断提高领导水平和自身素质，在抓好每月中心组学习上下工夫，强化学习的针对性和时效性，同时强调学以致用的原则，采取走出去和请进来的方法，努力做到学一样成一样。
　　2、深入推进干部人才队伍管理
　　干部是企业的中坚力量，人才是企业的第一资源。高素质的干部人才队伍是公司和谐发展的坚定执行者。
　　（1）坚持党管干部的原则。在干部选拔上，坚持把握正确的用人导向。公司将全面推行中层管理岗位实行职务终结、公开竞聘工作，形成“能上能下”的用人机制，做到既严格执行选拔任用规定，又不拘一格、唯才是举。
　　（2）在干部考核上，探索建立一套科学、合理的干部考核评价办法。按照省、市公司要求，根据公司实际，在充分论证和调研的基础上建立公司全新的干部考核办法，并抓好制度的实施和落实，从而形成良好的干部激励机制。
　　（3）在干部培养教育上，力求有计划性、有系统性、有针对性。根据省、市公司的要求，结合干部队伍实际，着重从思想素质的教育、领导艺术的提高、先进理论知识的学习及管理能力的加强等方面进行培训。加大岗位交流力度，对同一岗位任职时间较长或发展潜力较大而经历单一的干部要进行交流锻炼。注重公司两级后备干部的培养，充实后备干部队伍，尤其注重对年轻干部及对女干部的培养。
　　3、深入加强党风廉政建设
　　继续以“一岗双责”为主要抓手，推动党风廉政建设责任制的落实。切实加强领导干部作风建设，引入风险管理，健全完善干部自律制度，促进领导干部廉洁从业。进一步完善大监督网络，健全防控机制，巩固和扩大源头防控机制成果。抓好案件查办和行风纠建工作，行风建设保持在广德县内先进行列，不发生影响和损害公司形象的重大事件。
　　４、深入树立良好生活作风
　　一个人的生活作风对其精神状态起着至关重要的作用。随着近年来国有企业反腐倡廉建设不断深入，国有企业在廉洁从业方面出现了一些新情况、新问题。因此，广德公司积极开展“三节约”活动，各级领导干部带头发扬艰苦奋斗，勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，保持高尚的精神追求，养成良好的生活作风。
　　党建是个大事，这关系到公司上下的稳定与发展，无论是应对困难还是挑战，都离不开企业各级党组织政治核心作用的发挥。广德供电公司将紧紧围绕上级公司党组要求，以党的十七届四中全会精神为指导，全面贯彻科学发展观，深化“两个转变”，积极践行国家电网公司“四个服务”的宗旨，以改革创新的精神全面加强和改进党的建设，为建设地方坚强电网，推动经济社会发展奉献力量。