节能减排任务需要加挡提速

电力18讯：    
　　因为雾霾天的出现，近几年来，用手机拍蓝天，晒微博、微信，已成为很多年轻人的习惯。说到蓝天，去年的“APEC蓝”尤其让人印象深刻。生活在北京的居民都有一个感受，今年上半年北京的蓝天变得多了。

　　6月30日，中国向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件 《强化应对气候变化行动―――中国国家自主贡献》。在此次发布的文件中确定了2030年的自主行动目标，包括中国的二氧化碳排放将在2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%，非化石能源消费比重达到20%左右。

　　可以说，这次确定的自主行动目标充分反映了中国推进节能减排的决心和态度。同时也是对民众期盼未来能有更多“APEC蓝”的一个有力响应。

　　今年是“十二五”收官之年，虽然参照2014年的数据，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别比2005年下降29.9%和33.8%。“十二五”节能减排几项约束性指标顺利完成几乎不成问题。但是我们要想在今后能更多的看到“APEC蓝”，可能还需要付出很大的努力。

　　在近日召开的2014年度石油和化工行业能效“领跑者”发布会上，“能完成目标不代表形势大好。比如石化行业，以目前的情况看，铁定完不成‘十二五’分解制定的节能减排目标！”国家发展改革委环资司节能处处长赵怀勇表示，2014年中国能源消耗总量已达42.6亿吨标准煤，同比增长了2.2%。增速未见明显放缓，单位国内生产总值的能耗是世界平均水平的2.5倍，高于巴西、墨西哥等发展中国家，表明节能形势依然严峻。

　　“我国长期积累的经济结构、能源结构 不合理，发展方式粗放，这是目前节能减排形势依然严峻的主要原因。”业内专家告诉记者，首先，高耗能、高污染行业产能过剩问题仍很突出。其次，传统能源占比较大，而水电、风电、核电等清洁能源较小，可再生能源发展速度相对缓慢。另外，目前我国单位GDP排污强度大约是发达国家的3至4倍，京津冀等经济发达地区单位面积污染物排放浓度是全国平均水平的5倍左右。

　　据了解，截至2014年年底，非化石能源在一次能源中占比由2005年的7.4%上升到11.2%，单位GDP能耗较2005年下降了29.9%，单位GDP二氧化碳排放较2005年下降了33.8%。2014年非化石能源消费总量达到4.8亿吨标准煤，是2005年的2.5倍，2005-2014年期间形成节能能力13.1亿吨标准煤。

　　如今，虽然我国在能源结构调整方面已经取得了一定成效，并得到国际社会的肯定。但是从以上数据中，我们可以看出非化石能源占比仍然相对较小，目前煤炭在中国能源消费中仍占居主导地位，其中2014年煤炭消费占全球的一半以上。并且未来相当长一段时间内能源结构还将以煤为主。

　　综上所述，要在2030年实现《强化应对气候变化行动―――中国国家自主贡献》中提到的目标，就目前的情况而言，如果按照之前的速度推进节能减排恐怕很难实现，现在必须加挡提速了。为此，只有紧紧抓住当下经济增速趋缓的机遇，继续加快能源结构调整的步伐，结合化解产能严重过剩和培育新的经济增长点，科学构建增量，加大环境污染治理的力度，推进煤炭的低碳高效利用，因地制宜发展风电、水电、核电、太阳能、生物质能等清洁能源，推动分布式能源发展，目标才能实现。