四大电力集团被环保总局列入黑名单 环保亮剑使清洁能源获宠

电力18讯：    上海青年报

　　2007年1月10日，国家环保总局副局长潘岳向媒体通报了投资1123亿元的82个严重违反环评和“三同时”制度的钢铁、电力、冶金等项目，并表示将首次启动“区域限批”政策来遏制高污染高耗能产业的迅速扩张趋势，在违规项目整改结束前，将对4个行政区域、4个电力集团（企业）所有建设项目实行停批，并建议监察部门追究有关人员行政责任（见本报昨日A19版报道）。受到消息面的影响，相关上市公司如国电电力(7.1,-0.29,-3.92%)、华能国际(7.4,-0.11,-1.46%)、马钢股份(6.02,0.02,0.33%)等都有显著的回落；但与此同时，以梅雁水电(2.57,-0.11,-4.10%)、桂冠电力(6.58,-0.02,-0.30%)为代表的水电股异军突起令人刮目相看。

　　（武汉新兰德余凯）

　　相关行业短期受到冲击

　　通过环保手段控制不符合国家产业政策项目的新建和扩产，是继土地审批、信贷等手段之后的又一新措施，这表明了国家控制新增产能和淘汰落后产能的决心，也是落实国家产业政策的又一新举措。由于四大电力集团（华能集团、大唐国际、华电集团、国电集团）是电力建设的主力军，此次被环保总局列入黑名单，短期内对全国电力装机投产可能会造成一定影响。

　　除电力行业以外，82个违法违规项目中钢铁企业也不在少数。尽管包钢、马钢、莱钢的违规项目主要是母公司集团项目，与上市公司关联性较小。集团受罚不会对上市公司产生直接影响，但未来项目的审批周期可能会受影响。同时，钢铁、冶金等用电大户也是此次调控的主要目标，在一定程度上可能影响电力需求的增长速度。再则，未来各相关上市公司的环保成本和资本支出将会有所增加，短期受到的冲击仍然应该引起警惕。

　　清洁能源机遇凸现

　　目前国家通过对环保、技术标准等方面提高电力行业投资门槛，是借鉴国外产业升级的成功经验。过去在这方面的缺失，不少地方的小企业、落后产能纷纷上马，使整个产业鱼龙混杂，此次环保总局再出重拳，对于违规企业实施力度较强的处罚，一方面使得相关上市公司受到一定的冲击，但另一方面，则使得从事清洁能源的上市公司机遇凸现。

　　此前，国家发改委制定并发布了《可再生能源发电有关管理规定》。《规定》明确，可再生能源发电，电网企业应当根据规划要求，确保可再生能源发电全额上网；发电企业应当积极投资建设可再生能源发电项目，并承担国家规定的可再生能源发电配额义务。所以，像水电、风电、垃圾发电、太阳能发电等相关品种，如长江电力(9.83,-0.35,-3.44%)、梅雁水电、桂冠电力、桂东电力(10.94,-0.19,-1.71%)、钱江水利、金山股份(8.91,-0.13,-1.44%)、岁宝热电(12.5,-0.01,-0.08%)、吉电股份(3.29,-0.01,-0.30%)、天威保变(21.4,-0.76,-3.43%)等应值得关注。而从事煤矸石劣质煤发电的宝新能源(16.73,0.40,2.45%)投资机会也开始显现。同时，国家要求风力发电机组国产化率达到70％以上，这对国产制造商而言，意味着巨大的商机，其中湘电股份(13.74,0.67,5.13%)、天奇股份(12.83,0.14,1.10%)、特变电工(16.9,-0.41,-2.37%)等无疑是行业中的佼佼者，近期此类品种的联袂上扬更应该引起高度的重视。