决胜十三五 丨以改革创新推进治理体系和治理能力现代化 汇聚公司高质量发展新势能

改革，是时代的强音，是发展的关键，是一条永不停歇的进取之路。2020年是全面决胜“十三五”发展规划战略的收官之年，也是中核中原建设全面推进深化改革的攻坚年、部署年。在集团公司党组、中国核建党委的坚强领导下，中核中原建设立足实际，锐意创新，涌现出了一批改革创新成果，展现了公司深化改革的坚定信心。

11月3日，中核中原建设入选集团公司综合改革行动试点单位，进一步提振了公司以改革创新推动发展的士气，也为公司推动高质量发展注入了新的活力和动力。

聚焦党建融入 生产经营中心工作稳中有进

▲11月9日，公司党委参加国资委学习贯彻党的十九届五中全会精神中央宣讲团报告会并传达会议精神

在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大会议和十九届二中、三中、四中、五中全会精神基础上，公司党委聚焦集团公司落实全国国有企业党建工作会议精神32条措施，进一步明确党组织与其他治理主体的权责边界，认真落实“三重一大”决策制度，进一步提升了决策效率，为实现党建融入中心、推动产业升级奠定了坚实基础。

“十三五”以来，以战略规划为纲领，公司坚持“一二三四”总体战略，着力打造细分业务领域的核心竞争力，在深化改革、运营体系搭建、市场开发、历史遗留问题清欠、产业链延伸、资金管理、风险管控等方面提升显著，进一步激发了公司活力，先后在2018年中国核建年度考核中获得A级评价、在2019年考核排名获得第五名，成绩屡创新高。

▲公司中标武汉市蔡甸区工程总承包（EPC）项目（效果图）

在集团公司掀起“决战一百天 决胜十三五”热潮的关键时期，公司秉持“以质量促品牌，以品牌促市场”的滚动市场开发战略，先后中标3项大型总承包工程，累计中标金额达65亿元，创下了公司单季度市场开发最高记录，同时标志着公司提前了2个月完成“十三五”规划市场开发既定目标。

在集团公司和中国核建支持下，围绕2020年至2022年综合改革总体思路，公司在股权多元化、完善法人治理结构、市场化机制改革、激励约束机制改革、党的领导与建设等6个领域，结合公司“十四五”发展规划研讨论证，出台了20项重点任务举措，进一步明确了改革实施计划和行动方针，为奋力推动“十四五”良好开局提供了坚强指引。

抓住“牛鼻子” 重点领域改革结出硕果

一子落，全盘活。越是到改革“深水区”，就越要善于抓住主要矛盾。公司坚持以改革创新的思维破解高质量发展难题，着力攻克重点领域改革难点，汇聚起发展新动能。

成为中国核建首批混改试点单位以来，公司积极与潜在战略投资者沟通磋商，经高层互访、实地考察和磋商交流，双方建立了混合所有制改革工作推进机构，签署《混合所有制改革合作意向协议》，并就相关事宜达成共识。

公司不断优化机构设置，深化分支机构区域化整合，加强区域化分公司的管理和服务能力建设，初步形成了业务覆盖全国、产业链基本覆盖全端的“5+1”产业端布局；与此同时，牵手中国农业科学院，公司成功进军绿色生态科技建设领域；与同方股份签订战略合作协议，携手开拓新基建市场；组建设计研发中心，不断推动科技创新成果应用转化；聚焦建筑产业发展新趋势和产业链延伸，成立中国核建首家现代化装配式建筑产业基地中核绿建。

随着全国QC成果奖、“黄山杯”、淮海科学技术奖和一大批先进专利成果落地，中核中原建设正以积极进取的昂扬姿态，汇聚起深化改革新势能。

深化制度改革 探索治理体系和治理机制现代化

中核中原建设把制度创新摆在首位，结合实际，积极开展现代化企业治理体系探索，充分发挥市场在资源配置中的激励作用。

以价值贡献为目标，公司进一步深化“人才、科技、资质”三大竞争力建设，加快推进“三能改革”和干部年轻化，实施内部考核差异化。结合区域发展实际情况，对区域分公司各层次人员定岗定薪标准和机制进行调整和优化，结合岗位价值与贡献，加大薪酬福利向一线倾斜力度，充分激发基层活力，激活基层经验，激励干部作为，推动公司经营业绩目标、战略目标的实现，扎扎实实把全面深化改革推向深入。

在发挥市场对资源的配置作用方面，公司积极探索、创新选人用人机制，开展职业经理人试点工作，编制并发布《职业经理人管理办法》，实施协议工资制，引入“模拟股份制+职业经理人”运作模式，在多家单位和项目部开展试点，进一步提升职工主观能动性和生产积极性。

以奖惩机制建设为抓手，设立了囊括“总部-分公司-主责单位以及项目部”的历史遗留问题清欠工作三级机构，制定奖惩分明的激励措施，把不断提升公司发展和效益、盈利能力与资产运营效率作为减负债的根本措施，按照分类管理、分类施策、灵活运用和抵债等方式，释放存量资源，强化风险管控，为公司高质量发展奠定基础。