乌鲁木齐热电推进“三位一体”建设助发展

　　中电新闻网讯 通讯员 袁凯 报道 近年来，华电新疆乌鲁木齐热电厂将厂务公开作为加强企业民主管理，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展的重要任务来抓，通过健全“三个体系”建设，发挥“三个载体”作用，加强“三个领域”建设，不断探索新形势下厂务公开工作的特点和规律，促进了企业的和谐发展。

　　健全“三个体系”建设，夯实民主管理基础

　　完善责任体系，落实厂务公开责任。为了更好地扩大基层民主，该厂按厂、部门、值际（班组）三级管控模式逐步建立完善了“主体明确、分级管理”的厂务公开体系，全厂12个部门，8个值际（班组）也成立了公开工作小组，完善了三级公开责任体系。同时，该厂修订完善了《厂务公开工作实施办法》，细化完善了《厂务公开实施细则》，在值际（班组）层面指导制定了《值（班）务公开制度》，明确了公开内容，重在落实《办法》与对部门、值际（班组）的督导，加强对厂务公开民主管理工作的指导与考评。

　　健全考核体系，推进厂务公开工作开展。该厂将厂务公开工作融入企业的综合管理，即厂务公开纳入领导班子创建、精神文明单位创建、党风廉政建设和企业日常工作的考核范围，做到“全覆盖”。考核同四项责任制考核、评先选优和定期完成工作相挂钩，在年末、月度进行综合统计，对未按规定公开的部门开展绩效考评、取消评选选优资格和按照工作未完成进行考核，逐步在企业形成了厂务公开“事事有监督、层层有责任、奖惩有标准”的局面。

　　完善评价体系，提升厂务公开效能。为贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针，该厂严格执行在职工代表大会上对领导干部进行民主评议的规定，2016年在职代会上开展了对厂领导班子和12个部室的27名中层管理人员的民主测评，认真负责整理职工代表的评议意见和测评结果，作为领导干部任免和奖惩的重要依据。同时，通过开展职工代表巡视、厂务公开满意度测评等活动对厂务公开民主管理工作进行检查和了解，汇总职工群众对厂务公开工作的意见建议，并切实抓好整改。2016年我们开展了2次专项职工代表巡视，查找出5项问题并限时整改完成，推动了劳动防护用品质量的提升、员工就餐环境的改善、作业现场安全防护装置的完善等工作质量的提高，满意度测评满意率达到98.5%。

　　发挥“三个载体”作用，提升民主管理成效

　　发挥“职代会”主载体作用，提升职工参政议政水平。该厂一方面通过三级职代会，积极发挥职工代表参与企业重大决策、企业生产经营中重要事项的作用，对制定、修改或者决定的有关保险福利、工作休息时间等涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，听取职工代表的意见建议，纳入集体协商的议题，接受职工代表大会的审议，维护职工的正当权益。另一方面，积极发挥职代会专门工作小组和职工代表巡视在职代会闭会期间的作用，并根据工作情况，新成立经营管理、民主评议等专门工作小组，每年根据岗位变动情况调整人员结构，有目的地开展民主管理活动，检查督促有关部门贯彻执行职代会的决议，听取和反映职工群众的意见、要求和建议并加以落实。

　　发挥“多媒体”新载体作用，不断扩大民主管理覆盖面。该厂一方面以网络公开为载体，通过建立“华彩”微信公众号、支部QQ群、部门工作群、班组交流群等，大到企业重大决定，小到班组奖金分配、班费开支，凡是不涉密的内容，都进行“秒发”式公开，扩大了厂务公开的覆盖面，得到了职工们的高度好评。另一方面，为填补职代会闭会期间及职代会决议实施中可能出现的“真空”，在企业内部网络上建立了“职代会”专题栏目，定期更新，及时补充，公开职代会各项决议的贯彻落实、集体合同履行、职代会提案办理等情况，树立了企业“公开透明、坦诚交流”的诚信形象。

　　发挥“进基层”辅载体作用，不断完善职代会制度建设。该厂还通过领导接待日、领导干部下基层、管理人员下班组、恳谈会、见面会等多种形式了解基层情况，听取一线职工和青年职工对厂务公开工作的诉求，释疑解惑，限时整改，跟踪监督，解决问题，得到了大家的支持和理解，保护、调动和发挥了广大职工参与民主管理的积极性和创造性。

　　加强“三个领域”建设，促进企业和谐发展

　　加强群工领域建设，提高民主保障水平。把职工最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是休假、劳动保护等问题纳入集体协商的议题，每月开展后勤满意度调查，开展职工宿舍和餐厅的卫生检查，对职工的建议、意见做到件件回复解决；每周根据职工的建议对菜谱进行调整，不断改善职工后勤服务水平，职工参与企业管理的积极性、主动性明显增强。

　　加强专项领域建设，强化建议处理能力。为充分发挥职工积极为企业的发展献言献策的主观能动作用，企业对职工的提案严格按流程办理，回复率达100%。即使是未能立案的提议，也逐件给予答复，近几年，完成了对职工体检项目的调整，企业停车场改扩建，办公区域和生产车间安装净水设施、女工生育期间岗位调整等提议的落实，做到了“项项有公开，件件有监督”，为和谐企业建设营造了良好的氛围。

　　加强创新领域建设，提升民主管理活力。我们始终坚持通过开展民主管理工作协助解决企业生产经营中遇到的难点问题。2016年，我们将设备安全经济运行、美化亮化作业环境作为工作重点加以完成。在安全、文明生产、设备治理等工作上取得了显著成效，完成了“输煤系统改造”、“煤场封闭改造”等一系列项目的改造，为2号机组荣获全国火电300MW级供热湿冷机组竞赛一等奖做出了积极的贡献。

　　通过完善机制、创新载体、狠抓闭环，该厂厂务公开工作构建起了“向企业负责，向职工负责”的格局，推进了企业安全生产、经营管理等工作不断向好和民主管理工作的提升，为企业的健康发展提供了坚强的保障。

刘卓