新疆电力公司“十个一”确保电费颗粒归仓

电力18讯：    
　　为加强电费回收工作，国网新疆电力公司在努力服务好自治区社会经济发展的同时，制定并采取“十个一”措施加强对电费高风险客户管理，努力化解电费回收风险，确保电费回收颗粒归仓。

　　开展一次电费高风险客户的全面普查，建立详实的客户用电档案。从2014年9月开始，着手开展全疆电解铝、钢铁、水泥、棉纺和其他加工制造业等573户电费高风险客户的深度排查工作，建立了包括工商税务登记、银行账户、债权债务、生产设施设备、滞销产品库存、当前生产情况及下一步生产计划等为主要内容的客户用电档案，全面真实掌握了电费高风险客户用电资料。

　　安排一次电费高风险企业以及属地政府上门走访活动。利用春节前后时间，成立115个调研工作组深入全疆现场走访了94个国家、自治区、地市级工业园区和1918个具有不同行业用电特点的客户，同时上门拜访了当地政府，主动了解企业生产经营现状和政府对宏观经济发展意见，收集到供电服务158条意见和建议。

　　做好电费高风险客户“一户一策”的编制和评审，确保方案实用、管用。全面完成全疆573户电费高风险客户“一户一策”编制，评审了130户典型高风险企业“一户一策”。“一户一策”重在事前防范与事后依法维权，事前防范重在推行付费购电、多次抄表结算和关联企业担保等，全力提高预交电费比重和建立跨区追收电费协同机制；事后维权重在运用法律手段，做好依法维权过程举证，在充分评估后依法起诉，多方跟进，直到追回全部电费。

　　举办一次依法维权的法律知识讲座。由熟悉电力专业知识的法律顾问进行一次深度普法，列举近几年来发生的欠费追收典型案例，让全疆从事营业抄核收工作和电费管理的干部员工接受一次全面的依法维权培训，从日常工作的细节入手提高依法维权意识、做好电费回收法律举证，用法律法规维护电力企业正当权益。

　　制定一份标准的客户资产质押、抵押合同模版。统一研究确定一份标准的客户资产质押、抵押合同模版，并加以培训后下发到各地市供电单位统一按标准合同模版进行填写，同时由各单位法律顾问专业把关，提高电费风险事前防患的有效性。

　　建立一套电费风险识别与管控制度。制订了一整套电费风险识别与管控制度，按风险级别将不同高风险客户纳入不同的监管体系，每个监管体系对应着级别不同的响应预案、管控措施和工作流程，用制度、流程和预案来管控电费风险，做到主动控制、守土有责。全力推广付费购电工作，完成全年确定的付费购电比重达85%（其中高压付费购电比重为75%，新增付费购电户数比重为98%、电费比重为90%以上）的目标。

　　搭建一个电费回收管理预警平台。梳理出营销业务动态指标139项，每项指标设置标杆值、区间值和下限预警值，供各级营业人员随时随地开展营业工作质量和关键指标的自我检查和抽查；对越下限的指标自动生成预警提示和督办工单，对每一项不合格指标都能直接穿透和追究到具体业务流程末端、具体经办人以及出错时间和地点，为提高营销业务水平、自我纠错、及时整改、提高营业工作质量与效率提供了宝贵平台。

　　建立一体化高风险客户电费回收责任机制，层层加压促回收。推进“五位一体”电费风险管控体系建设，实行电费回收一把手负责制。13家地市单位均成立电费风险防范领导小组，严格落实电费回收主体责任，层层签订电费回收责任书。

　　与工商、银行等多方联动，开展一次电费高风险企业诚信评级活动。积极主动与工商、人民银行合作，联合开展对电费高风险企业诚信评定活动，力争将欠费企业纳入诚信评定内容，每年由工商部门评定、公布，并及时将评定结果与人民银行达成信誉共识，在企业办理开户、贷款、投融资等业务时与信誉等级挂钩。

　　开展一次高风险客户电费回收创新管理活动。集思广益、群策群力，开展电费回收全员承包管理、分片包干管理等活动，调动广大基层供电单位电费回收积极性；开展电费回收星级客户、星级（客服）中心和星级站所评选活动，对不同星级客户提供不同供电优质服务，对星级站所（中心）典型做法和涌现出的先进人物、感人事迹，加大宣传力度，弘扬“三千精神”，传递电费回收正能量，鼓励开展电费回收创新管理活动，形成典型经验全面推广。（夏新茂）