曲靖供电局全面优化农网改造物资管理

　　中电新闻网讯 通讯员 易培琳 报道 十三五期间，电网农网改造驶入“快车道”，曲靖供电局高度认识到新一轮农网改造升级工程不仅是电力系统的重要工程，更是一项“德政工程”、“民生工程”。巧妇难为无米之炊，及时有效的物资供应是影响农网改造顺利开工实施、按质按期完成的关键性条件，曲靖供电局通过物资管理的优化，让物资管理从农网改造的“卡脖子”现象变为“助推器”神器。

　　定额储备助力计划项目足料开工

　　农网改造所需项目物资供应都需要经历“项目批复立项――设计招标――评审――需求计划申报――合同签订――物资生产――配送”五个阶段才能完成，容易造成物资供应环节多、供应周期长。通常情况下项目物资在上半年末完成需求申报，在下半年实施物资供应，导致大量工程挤压在四季度集中实施，造成物资部门下半年物资供应工作任务量大；物资供应商订单量突增，需要同时满足各类项目物资供应；项目管理单位及施工单位的工程量集中，工期紧、任务重。

　　同时，由于项目物资需严格按需求计划及合同实施供应，修改、变更需求数量、规格型号相对复杂且周期长，但在实际施工过程中，经常因设计失误，线路临时变更，市政建设调整、房屋新建、改建、取土等原因，造成项目设计变更，形成大量工程项目余料情况出现，影响物资供应链正常运转。

　　曲靖局物流服务中心作为南网公司“业扩及配网项目物资储备补仓采购”试点单位，结合南网“大物流、大仓储”模式建立的相关要求，以“业扩及配网项目物资储备补仓采购试点工作”为起点，着力构建并形成物资储备、供应的机制。解决了配网物资“储备什么，储备多少、储备在哪”的问题，形成并明确了“品类优化，定额储备，动态补仓，按需领用”的项目物资储备工作思路。

　　物流服务中心联合基建、营销、设备等部门和设计单位一道依据南网“标准设计”和一、二级物资框架招标结果来梳理储备物资清单，目前已经形成储备清单优化机制，整合形成184个品类，其中配网类160个、计量营销类16个、调度通信类8个，同时，定期优化、发布曲靖局储备品类清单。并结合2016年曲靖局物流中心合计配网及营销项目投资计划以优化整合后品类范围内的备品储备供应清单，形成了一个7321.08万元的储备定额上限，576.31万元的储备定额下限的一套完整的储备方案。

　　2016年，曲靖局农网项目物资使用储备模式供应，统一配送，统一调拨。较常规项目供应模式而言可提前一个季度供货到位，保证项目施工单位确定及可开工建设。

　　动态补仓助力临时工程按时动工

　　进入12月，曲靖罗平、师宗、会泽三地的易地扶贫搬迁配电网改造升级工程正在有条不紊的开展。原属临时项目的易地扶贫搬迁项目，却能在短时间内按时开工、顺利开展，这也得力于曲靖供电局储备物资发挥的“定额储备、动态补仓、按需领用”的优化效果。

　　2016年，曲靖市政府规划完成易地扶贫搬迁26970户，主要集中在罗平、师宗和会泽三个县。其中，罗平供电公司就涉及91个搬迁点，计划投资4494.58万元，新建或改造10千伏线路109.2千米，安装变压器115台，配变容量19350千伏安，新建低压线路145.19千米，安装一户一表7780户。由于每年的农网改造项目都是提前一年进行项目申请审批，易地扶贫搬迁项目的相关电网改造工程就成了“临时项目”。兵马未动，粮草前行，首当其冲的就是电网改造的物资问题。

　　为了顺利配合完整曲靖市政府2016年易地扶贫搬迁任务，曲靖供电局于2016年8月，组织相关县级供电单位项目管理部门，结合易地扶贫搬迁项目的物资需求情况，完成了罗平、师宗、会泽三家公司的易地扶贫搬迁项目物资调用领用剩余储备物资工作。当11月云南电网公司下达包含了异地扶贫搬迁项目的《关于追加公司小城镇、中心村农网改造升级工程2016年投资计划》后，相关工程立即得以顺利开工。

　　在2016年基建项目物资储备运作的基础上，曲靖局基建部与物流中心结合各类物资供应时效性差异，在申报补仓储备需求计划前，认真梳理，明确重点储备供应周期长、价值大的设备类、线缆类等一级物资，实现该类物资提前供应储备；而对于电杆、金具等物资供应周期短、按片区分配供应商的二级物资少储或者不储，充分利用有限的储备定额，实现物资供应及时、均衡。同时完善补仓需求计划，管控好利库及补仓时机，重点关注关键物资（即杠杆类物资）的储备定额分析，编制物资储备的安全线、运行线、最高线三个物资库存定额量，提升储备物资周转效率，建立健全逆向物资处置联动机制。

　　质量管控保障物资及时到货

　　经过利库平衡及品类梳理后，曲靖局各单位项目部门于2016年8月完成2016年农网第二批次储备物资补仓需求计划申报工作。截止10月，第二批次储备物资的供应合同已签订完毕。物流中心结合需求完成合同台账的统计核对工作，编制形成《2016年第二批次项目储备物资需求供货情况明细计表》。

　　但是，在配网物资到货抽检送检后，如果出现物资不合格要求厂家更换，同时更换量大，会导致一定时间段内该项物资供应出现问题，与此同时，更换来的物资需重新抽检，抽检检验又需要一段时间等待检验结果，会拉长配网施工进度，如果再次抽检不合格，便终止物资合同，造成重新物资采购，重新采购同样需花费一定的时间，最终进一步拉长配网施工进度。在2015年农网改造变压器的到货抽检中，出现两个供应厂家不合格，共计需要更换300多台变压器，造成160多台变压器的合同终止，需重新采购。

　　2016年，为解决因项目物资品质问题出现的工期延误，曲靖局从三个方面开展品控业务管控工作。一是开展到货抽检时，要求及时、迅速，货到现场后，及时抽检。以免出现质量问题后，时间上来不及完成换货和下次抽检工作。二是在出现大面积项目物资质量缺陷后，要求协调从其他项目调用闲置物资或调用储配物资，以满足紧急的项目施工进度要求。三是协调省公司对配网物资中容易出现质量问题的物资提前到生产厂家进行抽检，提高出厂质量，及时跟踪监控供应商生产进度，主动督促供应商按期交货，切实做好工程物资的催提运管，提高物资的到货率，保证工程项目的推进。

　　曲靖供电局2016年配网项目7月29日召开启动会，新建配网项目1076个，现物资到货率已达到100%，319个项目已于8月全面开工建设，目前完成总工程量的44.52%，8月追加下达的小城镇、中心村农网改造项目757项，已于11月5日全面开工建设。优化物资管理，提升供应链对项目的支撑力，为项目的有序及时推进实施赢得时间，最终保障了农网改造按质按量完成。

周小博