凝聚变革之力 开启发展历程――郑州供电公司“三集五大”体系建设纪实

电力18讯：    2012年伊始，已见雏形的中原经济区建设对于河南郑州供电公司来说，是机遇，更是挑战。224.48亿元投资、以“坚强智能、一环百站”为目标的“十二五”郑州电网建设任务，是目标，更是责任。

　　“三集五大”体系建设作为框内思维的不断突破，触类旁通的思辨求索，给郑州供电公司的发展指明了方向、注入了活力。一年之后，借“三集五大”体系建设凝聚的变革之力，郑州供电公司正在开启一段崭新的发展历程。

　　明确坐标 完善方案

　　万事开头难。“三集五大”体系建设事关各层级资源整合、业务重组和人员优化，涉及多个专业和部门，工作内容多，业务交叉复杂。怎样才能确保改革工作在一个拥有2000余名员工、年售电量近400亿千瓦时的特大型供电企业顺利推进？

　　郑州供电公司给出的答案是一份包含总体实施方案、机构设置和人员配置实施方案、配套实施方案在内的“三集五大”体系建设“1+1+1”实施方案。

　　为了保证方案的科学性、前瞻性与可操作性，郑州供电公司“三管齐下”：一方面要求方案编制人员了解、吃透政策要求，同时借鉴试点单位的成功经验；一方面要求认真梳理人员、设备、管理流程，同时多倾听基层单位的意见与建议；另一方面加强与河南省电力公司的沟通，结合评审意见及时修改完善，调整偏差。

　　《郑州供电公司“三集五大”体系建设实施方案》获得河南公司正式批复后，以重要节点和关键事件为编制核心，确定了7个工作阶段、27个工作项目、145项工作内容、136个关键节点的操作方案。每一份方案都历经学习调研、讨论沟通、精心编制、内部审查、征集意见、修改完善等过程，是郑州供电公司上下求真务实、团结协作的智慧结晶。

　　“就像航海图一样，坐标明确了才能不走弯路。”谈起前期充分的准备工作，“大营销”专业组负责人、郑州供电公司副总经理刘发展说。

　　打好基础 平稳推进

　　11月27日，郑州供电公司负责运行维护的郑州、嵩山、官渡、武周等4座500千伏变电站移交河南公司检修公司。这项涉及站内所有一次设备、二次设备与众多工器具、规章制度、记录的移交工作完成只用了短短7天时间。

　　“五大”体系新模式导入如此顺利，秘诀就在于该公司创新编制的《郑州供电公司“三集五大”体系建设推进方案》。方案以总体推进图，“五大”各专业推进图、推进方案、保障措施，机构和人员调整方案为主要内容，层次清晰、责任明确。在该方案的指引下，“五大”体系建设实施方案和操作方案高效落地、平稳推进、成果初显。

　　“大规划”体系建设方面，经研所的成立有力支撑了规划、基建管理工作，推动郑州供电公司完成《郑州供电区“十二五”配电网滚动规划》的编制和对六县公司农网10千伏改造升级工程的项目内审。

　　“大建设”体系建设方面，郑州供电成立了项目管理中心，已完成新模式下首次工程预评审，初步实现了统一管理流程、统一技术规范、统一建设标准的“三统一”要求。

　　“大运行”体系建设方面，该公司积极开展调度业务转型与调控技术支持系统改造建设等工作，登封市电业局已实现“调控一体化”。

　　“大检修”体系建设方面，该公司对现有生产标准、生产制度和业务流程进行梳理完善，新增业务流程10项，将全面实现220千伏及以下电网设备检修专业化和运维一体化管理。

　　“大营销”体系建设完成后，稽查监控分析率由原来的37%达到了100%，稽查工单整改完成率由原来的15%达到了100%，进一步提升了供电服务水平。

　　“三集五大”体系建设过程中，郑州供电公司职能部门由16个精简至11个，减幅31%；支撑实施机构由16个精简至8个，减幅50%；班组由166个精简至113个，减幅32%；组织机构精简率达41%，管理层级得到压缩，业务链条得以缩短，向集约化、扁平化、专业化管理迈出了坚实一步。

　　强化保障 抓住关键

　　10月28日，郑州市经济技术开发区富泰华精密电子（郑州）有限公司的车间里，该公司经理郭大海又见到了他的老朋友、郑州供电公司客户经理李伟。“自从被列入VIP客户名单，你们不仅帮助指导我们设计最佳用电方案，还定期义务为我们检查配电设备，及时排除安全隐患，让我们在用电安全方面很放心。”郭大海说。

　　在客户得到的优质服务的背后，处于变革之中的郑州供电公司所做的每一个动作，都抓住了强化保障、支撑“三集五大”体系建设的关键。

　　“三集五大”体系建设启动伊始，郑州供电公司就把保证安全生产、队伍稳定作为改革的前提，做到教育培训、组织纪律、保障措施、进度质量管控、思想调研“五到位”。该公司围绕“三集五大”体系建设总体目标，共梳理出安全生产、队伍稳定、财务资产、物资供应、优质服务、后勤服务、新闻宣传、党风廉政等15类风险，厘清了67个风险点，拟定了67条风险管控措施，明确了各风险点管控部门和防控措施。

　　对涉及机构调整、人员调配、资产划转等可能影响电网安全、优质服务、队伍稳定的问题，郑州供电公司坚持“先立后破”原则，统筹开展机构设置和人力资源优化配置工作，在岗位调整和部门职能调整交接中，要求各专业部门全面梳理需要移交的职能及业务规范填写《工作交接确认表》，明确交接的权限、职责和工作内容，消除责任“真空区”，确保各项工作无缝衔接，平稳过渡。