努尔・白克力：就职国家能源局深感“压力山大”

电力18讯：
　　在京西宾馆的第八会议室，当努尔・白克力出现时，新疆代表团的全国人大代表发出了热烈掌声，欢迎他“回家”。

　　2014年12月，在新疆工作了整整30年的努尔・白克力由新疆自治区主席一职调任国家发改委，副主任、国家能源局局长一职。

　　尽管身上的职务变了，但他的口音和属于新疆代表团的全国人大代表身份没有变。他说，不管离故乡多远，心中总会装着新疆的山山水水，父老乡亲。

　　就职能源局深感“压力山大”

　　为什么是努尔・白克力？许多人都发出了这样的疑问，其实仔细分析便会发现这项人事安排具有逻辑合理性。新疆维吾尔族自治区是中国最著名的能源富集区域，石油、煤炭预测资源量分别占全国陆上资源量的30%和40%；而被寄予传统能源转型厚望的天然气，则占全国陆上资源量的34%。

　　但谈及新的工作岗位，这位维族官员却深感“压力山大！”“你想想一个13亿人口的国家，为了推进‘四个全面’，实现能源安全保障，这个压力不可为不小。”

　　他7日接受中新社记者专访时说，尽管现在能源供给方面相对宽松，但中国经济发展正处于“变速期”，能源安全如何保障，能源结构如何调整，这些方面都要统筹解决，确实要下很大功夫。

　　“所以我感觉在国家能源局长的位置上，不比我当新疆自治区主席的压力小。”

　　努尔・白克力告诉记者，他现在每天在能源方面做的功课，比在新疆多几倍、甚至十几倍。“在能源领域我是个新兵，有很多东西要学，还要掌握情况，压力能不大吗？”

　　他笑言，“如果说过去考虑的只是区域性问题，而现在想的更多是能源生产、供给等方面，要从全国通盘考虑，甚至还要有一点国际视野，角度不一样了。”

　　“法定职责必须为、法无授权不可为”

　　只是，除了要为国家的能源问题出谋划策，摆在努尔・白克力面前的还有另一项重要挑战――还国家能源局一个“清净”世界。

　　继2013年刘铁男落马后，国家能源局在2014年又有8名官员被纪检机关带走，一时间，能源领域深陷腐败漩涡。

　　“确实，去年有这么多人被带走，说明能源局内部反腐斗争形势非常严峻。”努尔・白克力说，我现在要做的，就是要按照中央的统一部署，在能源局内部消除这种权力寻租的行为。

　　“但核心问题在哪儿呢？就像习近平总书记所讲，关键是过去权力太集中。而且就集中在某一个司、处、人身上。长期以来，几个人管着全国能源领域的重大审批事项，问题能不严重吗？”

　　努尔・白克力透露，为了避免违法违纪现象再发生，去年国家能源局开始大力简政放权，取消了十八项审批权限。

　　“我想下一步还是要简政放权，严格依法办事，严格依法行政。”他说，“就是那句话，‘法定职责必须为，法无授权不可为’，制定责任清单、权力清单、负面清单，使能源局的管理运行机制更加符合市场本身的需求。”