江门核燃料项目延长公示

电力18讯：    7月12日是广东江门鹤山核燃料厂社会稳定风险评估最后一天，当地政府在当天紧急召开媒体通气会，宣布将公示期延长十天。

    根据公示，这一名为中核集团龙湾工业园的项目选址于鹤山市址山镇大营工业区，项目总用地面积229.0665公顷，总投资约370亿元。项目建成后将对初步加工的天然铀原料进行纯化、浓缩，最后加工成供大亚湾等压水堆核电站使用的核燃料组件。

    7月4日，鹤山市发改委对已经开始了前期工作的中核集团龙湾工业园项目进行社会稳定风险评估公示后，引起当地甚至珠三角地区公众关注――一是因为项目涉“核”，二是公示时间“太短、太突然”。

    鹤山市市长伍宇雄在上述媒体通气会上说，将公示期延长是为了让公众有更充裕时间广泛、深入认识这个项目。

    伍宇雄表示，接下来将从三方面加强与各界沟通交流。一是邀请媒体记者、网民代表、意见领袖、企业家代表、港澳同胞等到在役的核设施，实地了解生产运行与安全环保情况；二是广泛分发科普手册，制作科普短片播发，开展面向全市的科普讲座，组织网络访谈等；三是邀请国内外专业机构的专家学者参与项目评估和讨论。

    伍宇雄承诺，鹤山政府将严格按照国家法律法规，从尊重公众意愿的角度出发，做好各项工作。同时，他希望公众以理性、科学的态度来参与讨论。

    对于公众闻“核”色变，环保部国家核安全局核与辐射安全专家委员会委员张健介绍，由于天然铀放射性极低，且制造过程没有裂变反应，所以原料加工厂对外界不具辐射威胁。

    据了解，目前全国仅有四川宜宾市有一家生产此类核燃料组件的企业。由于目前核电站和未来即将运行的核电机组几乎都分布在沿海地区，因此包括广东在内的众多核电机组每年都要花费巨资运送核燃料。

    为了解决这一矛盾，中核集团自去年年初启动选址计划。今年3月，鹤州在多个备选厂址中胜出。随后，鹤州市启动了诸项前期工作：与村民签订拆迁安置协议、在项目地建设气象观测塔以及委托第三方机构对项目出具社会稳定评估报告。

    据鹤山市发改局透露，该项目尚未经国家发改委批准立项。自2012年8月，国家发改委出台《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》后，重大项目社会稳定评估成为国家发改委是否批准项目立项的重要依据。

    而广东则在更早的时候就建立起了重大项目社会风险评估机制。据广东省委政法委通报，2011年，广东全省766个重大事项社会稳定风险评估中，有54项重大决策和36项重大工程项目被暂缓实施，有10项重大决策和5项重大工程项目，因评估结果显示有重大风险而不予实施。

    记者从政府有关人士处了解到，对涉“核”项目进行社会稳定性评估，还是广东头一遭。鹤州市政府的当务之急是在延长公示期内对项目安全性进行有效传达，减少公众、政府、企业间的信息不对称。

    可供参照的是，截至记者发稿时，在最早发布这一项目社会稳定风险评估公示的鹤山市发改局网站上，对这一事项的点击率为337。    见习记者 卜凡 深圳报道