华电宁夏分公司全面推行区域燃料“阳光采购”

电力18讯：    为进一步强化燃料管理与监督，华电集团公司宁夏分公司自9月份开始，全面推行区域燃料“阳光采购”，有效保证了燃料采购效益最大化，显著提升了规范化水平，9月份区域入厂标煤单价环比下降20元/吨。

    出台办法，做到有章可循。分公司制定了《燃料“阳光采购”管理办法》，从区域管控层面对资源调查、市场预测等采购招标前期工作，对采购招标管理机构及其工作职责、人员组成，对采购招标程序和招标过程管理，对采购招标检查与考核等，都作出了明确具体的规定和要求，从而为有效实施燃料“阳光采购”提供了制度保证。

    调查预测，准确把握市场。按照管理办法规定，每月由区域各发电单位对煤炭和运输企业进行资源调查，从煤炭产销量、煤质煤价、销售流向、运输能力等方面深入实地调查，取得“一手”数据，形成数据分析报告。在此基础上，宁夏分公司组织各单位根据调研信息进行市场综合预测，形成整体市场预测报告，为进行燃料采购招标提供充分的依据和条件。

    规范招标，实现公开透明。分公司成立燃料“阳光采购”领导小组和工作小组，建立健全责任体系，形成统一领导、各负其责、上下协同、规范高效的工作机制。根据市场调研预测，定期组织制订采购方案和招标方案、评标细则、评标大纲，经领导小组批准后按规定程序组织实施。在实施过程中，按照准入门槛标准，通知满足条件要求并列入合格供煤商目录的全体客户进行投标，每次投标单位不少于10家。工作小组按照办法规定对各投标单位进行严格细致的审查把关，分公司及各单位燃料采购、计划经营等部门共同参与，全方位强化招标管控，同时设立监督小组，对招标工作进行全过程监督，确保公开、公平、公正。

    善始善终，严格合同执行。在按照“同质低价”原则确定中标单位并收取保证金后，分公司统一组织各单位签订购煤合同，并同时签订廉政合同。为保证中标单位严格履约，分公司着重加强合同执行过程监督，建立供应商评价机制，结合落实总经理备查煤样制度，严把入厂煤质关。对达不到质量要求的按规定予以拒收，对出现掺杂使假、拉拢腐蚀、威胁恐吓等不诚信不规范行为的扣除保证金并列入“黑名单”，有效维护企业利益，确保经济安全和廉政安全。