国电云南公司强化九项工作

电力18讯：    2月28日，国电云南公司在昆明召开一届四次职代会暨2012年工作会议，全面贯彻落实集团公司一届四次职代会暨工作会议精神，会议总结了2011年工作，深入分析了当前面临的复杂形势和制约经营发展的困难问题，提出了“紧密结合公司实际，牢牢把握集团公司“保目标、稳发展、控规模、防风险、强管理、惠民生”的工作方针，动员全体干部职工充分认识形势的严峻性和任务的艰巨性，进一步坚定战胜困难、推进发展的决心和勇气，抓住加快发展、提高效益和强化管理三个关键，全力做好九项工作，奠定公司跨越式发展的坚实基础”的2012年工作思路。云南公司所属各单位相继召开了职代会（职工大会）暨工作会，层层传达集团公司、云南公司职代会暨工作会精神，全面部署本单位各项工作，提出了具有针对性和可操作性的工作计划和具体措施，形成了谋事创业的工作合力和良好氛围。

　　国电云南公司提出了九项重点工作措施分别是：

　　一、优化产业结构，坚定不移加快企业转型发展

　　一是全力加快大水电开发。要把握好集团公司与云南省政府签订战略合作框架协议的有利时机，千方百计取得项目开发权。要从涉及水电开发的敏感问题研究，以及地方移民安置需求入手，适时启动与地方基础设施紧密结合的电站前期准备和相关配套工程，奠定后续开发基础。二是加大新能源项目开发力度。继续抢占优质资源，进一步加大与政府及主管部门的沟通协调，多渠道开展工作，全力推动风电、太阳能项目的核准、开发。三是做优火电业务。要加快小龙潭电厂四期2×60万千瓦（CFB）煤基多联产项目前期工作，确保年底取得国家发改委的“路条”；要科学合理地制定低氮燃烧、脱硝等技术改造方案和项目实施时序，开展火电机组节能环保技术改造。四是有序推进中小水电发展。要坚持效益优先的思路，有序推进项目开发建设和并购工作，尽快形成利润增长点，提高中小水电对改善公司EVA的贡献率。要利用资金供应普遍紧张的机会，积极抢资源、争路条、跑核准，力争低成本并购优质资产。五是稳步推进境外水电开发。六是大力发展相关产业。要创新发展工作思路，把相关产业的重点放在与发电主业紧密相关、对主业有重大支撑作用和协同效应的核心业务领域，加大煤矿资源整合力度。七是积极推进分布式能源开发。要结合云南省能源规划，研究相关政策，抓住发展机遇，积极开展分布式能源研究和开发。

　　二、创新经营理念，努力提高企业整体盈利能力

　　一是加强燃料管理。要密切研究煤炭市场走势，努力拓宽供煤渠道，优化供煤结构，利用时间差、价格差科学开展商业储煤，提高保供控价能力；要加大科学配煤掺烧力度，争取全年掺烧高性价褐煤140万吨，掺烧比例不低于20%，努力降低燃料成本；要加强厂内燃料采制化管理，完善工作制度，加强过程监督，堵塞管理漏洞。二是加强营销管理。要争取有利的电价、电量政策，确保国家批复电价执行到位；要积极研究水火电补偿机制、电量置换等问题，通过优化量价结构、争取政策性补贴等措施多渠道增加收入。三是提前开展CDM项目申报。要加快公司风电、水电CDM项目的提前申报工作，争取利用现有政策获得更多的未来收益。四是加强“三型电厂”建设。要扎实推进粉煤灰、石膏、水、热、土地等资源综合利用工作，拓展对外经营业务，培育新的利润增长点，提高综合经营效益。五是深入开展创建星级发电企业和对标管理活动。要依靠技术进步和管理创新，持续改善供电煤耗、厂用电率等主要经济技术指标，提升单位千瓦的盈利能力。六是优化检修管理。要合理地延长设备检修周期，缩短大修工期，降低检修成本。七是加强市场分析调研，深入研究水电企业富余电量就地消纳转化问题，不断提高存量资产的盈利能力。

　　三、夯实安全基础，建设本质安全型企业

　　一要严格执行安全生产责任制，落实领导者、管理者、操作者的各级安全责任，加强劳务派遣用工以及外包工程安全管理，杜绝以包代管。二要高度重视设备整治工作，落实好锅炉“四管”防磨防爆措施，加强技术监督，提高设备可靠性，减少非计划停运。三要针对新投风电、收购的中小水电项目以及工程施工、交通安全等重点领域，着力抓好安全隐患排查工作，提高安全生产水平。四要开展安全生产标准化达标活动。各单位要制定电力安全标准化达标活动规划和分步实施方案，确保2013年规模以上企业达标、2015年前全部达标。五要加强对防洪度汛、地质灾害、极端气象灾害等风险的监测分析工作，开展反事故及应急演练，提高风险预控能力和电力突发事件应急救援能力。六要严格执行煤矿安全生产管理规定，提高从业人员的安全技能和安全意识，确保煤矿安全生产。

　　四、加强财务管理，防范风险增强资金保障能力

　　一是认真研究资本、货币和财政政策趋势，及时调整融资策略，保障发展资金需求。积极寻找股东方，力争在股权融资方面有所突破，提高投资能力。二是坚持项目融资原则，项目投资必须同步落实资本金和项目融资来源。强化资金集中统一管理，保障资金总体安全。严格执行财经纪律和工作程序，制定防范资金风险应急预案，确保公司改革发展、生产经营资金不断链。三是加强存量资产管理，提高项目发展质量和投资效益，增强自身资金实力。四是要优化配置公司的各种可支配资源和生产要素，加快推进资产重组，盘活存量资产。

　　五、实施精细管理，提高水电风电工程建设水平

　　一是要重视设计优化、系统接入、设备供货、土地、林地等重点问题，协调好各关键节点间的进度，确保重要节点工期不滞后，提高风电建设管理水平。二是全面加强勘测设计优化和审查，抓好施工组织设计、招标文件审查和设计质量管理，从源头上控制和节省工程投资。三是加强现场管理，建立和完善工程建设各项指标考核体系，提高现场施工组织管控能力。四是加强合同管理工作，规范合同变更，增强合同执行过程的控制力度，提高处理合同问题的质量。五是增强造价控制能力，通过加强概预算管理和造价目标管理、开展投资完成情况分析、控制重大变更、严格执行物资采购和工程项目招投标制度、加快完工结算等手段控制投资造价。六是各项目公司要制订施工进度计划与资金供应方案，切实做到工程进度与资金供应相协调，防止工程建设与资金供应脱节。

　　六、创新体制机制，提供企业发展持续动力

　　一是按照服务到位、管控有力的要求，努力构建高效有序、界面清晰、流程顺畅的公司管理机制，增强公司管控能力。二是要不断完善加快水电、新能源项目开发建设的组织机构和激励约束机制，为推进企业转型、实现跨越式发展提供强有力支撑。三是要坚持德才兼备、以德为先、择优选用的选人用人标准，让“想干事”的人有机会，让“能干事”的人有舞台，让“干成事、不出事”的人有位置，形成育才、引才、聚才、用才的良好环境。四是要以制度、流程为基础，科学设计风险防控程序，提高公司防控风险的能力。五是要调整完善公司目标责任制绩效考核管理体系，更加科学合理地评价各单位的经营绩效，发挥好绩效考核的导向、预警、纠偏和持续改进功能。六是要进一步完善人才培养机制，合理储备人力资源，优化人才结构。七是要在公司本部倡导以PBC（个人业绩承诺）为中心的绩效管理，继续提升公司本部各职能部门工作效率、工作水平和服务意识。八是继续推进信息化建设，深化现有系统的高级应用，加强网络及数据安全体系建设，建立决策支持和分析预测系统，提升公司管理效率。

　　七、融入中心强党建，促进企业和谐稳定

　　一是深入推进学习型党组织建设，提高党员队伍素质，夯实党建工作基础。二是以“四好”领导班子建设为载体，加强各级领导班子组织建设、作风建设和思想政治建设。三是推进惩防体系建设，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。四是按照省委“四群”工作的要求，积极开展活动，发挥群团组织优势，深入细致做好思想政治工作，促进企业和谐稳定。五是深入实施职工素质提升工程。

　　八、实施文化强企，增强科学发展软实力

　　一是要继续加强集团公司企业文化理念宣贯工作，将文化理念融入企业管理、职工意识和各项工作中，构筑企业核心竞争力。二是围绕国电核心理念体系，制定公司企业文化建设规划和实施细则，倡导高远、开放、包容的高原情怀和坚定、担当、务实的大山精神，形成具有国电特色、云南特点的文化品牌。三是要以惠民生为重点，全面落实职工带薪休假、劳模疗养学习、扶贫济困等各项惠民措施，让广大干部职工在奋斗中共享企业改革发展的成果，不断增强对国电“家园文化”的认同感，提升职工幸福指数。

　　九、求真务实，大力加强干部队伍作风建设

　　切实把加强干部队伍作风建设作为当前一项重要工作，抓实、抓好、抓出成效。一要顾全大局，令行禁止。二要加强学习，提高能力。三要真抓实干，主动作为。四要执行有力，注重结果。五要增强团结，共克时艰。六要廉洁从业，干净做事。七要心系职工，以人为本。（陶乃训）