中俄天然气合作的经济拷问

电力18讯：    
　　近三年来，中俄能源外交擦出的火花颇为炫目。几乎每有国家领导人访问，就有油气合作关键性的合作或者协约签署。同样在上月，习近平主席出席俄罗斯卫国战争胜利70周年庆典。在其访俄的第一天，中俄天然气合作又有新进展，中石油与俄罗斯天然气公司Gazprom签订了中俄西线输气管道项目的“关键条款”。

　　西线项目也被称为阿尔泰线（Altai Gas），该项目计划每年从西西伯利亚向中国新疆出口300亿立方米（30 bcm/y）的天然气。2014年11月，在东线380亿立方米(38 bcm/y)天然气输送供销合同签署六个月后，中俄就西线项目签订了MOU。而此次，西线项目敲定的“关键条款”包括了中国的进口点、每日输气量和管道铺设等细节，但决定性的价格公式尚未提及，价格仍未确定，正式的商务合同签署尚待时日。

　　俄罗斯方面从2015年伊始就不断在为西线输气合同签署造势。俄气（Gazprom）总裁米勒在2月访问中国时就称，已经为阿尔泰线的建设做好准备。这一说法也得到了外交部部长王毅的确认，后者表示：年内东线项目将开工，西线将签署输气协议。

　　但值得注意的却是路透社3月18日传出的消息，该消息援引三名要求匿名的行业内人士的消息称：俄罗斯有意放缓东线工程，推迟管线完工日期。其原因在于，俄罗斯希望优先开发阿尔泰线。俄气公司与俄罗斯能源部此后多次接受采访，否认路透社这一传闻，而该消息似乎也未在国内引起太多反响。

　　这一消息是否为真，可能要待时间判断，但其指出了老生常谈的东线西线竞争关系，以及东线工程完工的隐忧：此前，中俄天然气谈判十多年相持不下，一个重要的原因就在于东西线的选择问题。中国偏向于从东西伯利亚进入中国东北，后抵达京津冀的东线，不仅因为东线距离中国主要的天然气市场更为接近，而且东西伯利亚尚未开发的巨大天然气资源也是长期的供气保证。而对俄罗斯而言，西线一直更符合其经济利益，不仅因为从西西伯利亚到新疆所需修建管道的距离更短，更因为西线的气源是已经开发成熟的西西伯利亚地区，不需要高额的上游勘探开发费用――尽管西西伯利亚天然气目前主要的消费者是欧洲，根据Gazprom公司的信息分析，该公司在西西伯利亚至少有1500亿立方米（150 bcm/y）的天然气闲置产能，而阿尔泰线则轻而易举能为这部分“被搁置”的天然气找到下游市场。

　　这意味着，一旦阿尔泰线建成，西西伯利亚地区可成为欧洲与亚洲市场之间的摇摆供应者――就欧亚地区尚未明朗的政治局势而言，这对俄罗斯是一个极为有利的市场地位。

　　问题是，西线与东线目前是否尚存非此即彼的竞争关系？显然，2014年5月中俄东线天然气供销合同的签订，已经表明了俄罗斯对于开发东西伯利亚和出口远东天然气的意图转向，东线不再是中国单方面的战略意图。不过，这也是地缘政治所主导的转向，而在短期内，如果俄罗斯面临的投资和金融压力过大，东西线项目之间可能确实会有优先次序上的矛盾。

　　对于中国而言，从去年开始，“一带一路”的新战略提出，可能是加速中国对于阿尔泰线首肯的主要原因。中国无疑会进一步加强与哈萨克斯坦、俄罗斯、巴基斯坦或者与伊朗的天然气合作关系，这对于加速开发西部以及西气东输六七线工程都有助益。这一政情，已与昨日不同。但这也就意味着，未来俄罗斯和中亚地区的管道气的份额将迅速提高，这部分天然气在未来是否可消纳，如何链接国内的气价转型，未来中国天然气的市场到底有多大？经济性的拷问才刚刚开始。

　　正是，中俄天然气合作的政治气氛已然浓烈，而经济问题还待解答。