是谁妨碍了群众用电?

电力18讯：    6月27日《人民日报》以半版的篇幅并以《恢复供电缘何这么难》为标题报道了乌鲁木齐市河南西路300余户居民、几十户商铺，在气温高达39摄氏度，竞饱受16天停电之苦。尽管经媒体报道后,在市委、市政府的督促下，终于在6月27日当天恢复了供电。不知是笔者孤陋寡闻，还是其它原因，反正在如此文明的社会，发生如此骇人听闻的事件，还是第一次听说。更让人难以理解的是，此事件竟然发生在该市政府召开12次协调会之后。

    其实停电的起因，并不复杂：新疆天意达投资有限公司在建设河南西路地下通道工程时，将电力设施保护区内的７根高压线杆圈进施工工地，且不按照电力部门要求及程序加固电杆，造成高压线杆存在安全隐患。对于新疆天意达投资有限公司与乌鲁木齐电业局之间的纠纷，乌鲁木齐市政府采取了不少协调措施，先后召开了12次协调会，但并未起到任何作用。于是，电力部门为保证现场施工人员、行人及附近居民生命财产安全，6月10日22时起，中断该片区供电……就这样，一停就是16天。

    笔者认为:在倡导建设和谐社会、法制社会的今天，对矛盾纠纷进行一、两次协调正常，而长达10多次的协调都不能解决问题就很不正常了。正如乌鲁木齐市37中的刘老师对记者说：“在市场经济活动中，出现一些纠纷很正常。怎样化解矛盾，实际上是对我们政府等各方协调能力的考验。”为什么“一件事实清楚、责任明确的事件，竟协调了10多次，拖延10多天，的确应从中吸取教训。”

    近两年，各省市人民政府对保护电力设施、清除违章电力隐患、净化施工环境等项工作予以高度重视，一些省市相继出台了《电力设施和电能保护条例》，联合电力部门对扰乱电力市场行为进行了整顿、打击，供电环境得到了极大改善。但是，时至今日，破坏电力设施、扰乱电力市场事件在一些地方仍然屡禁不止。更让人难以理解的是：在我们常讲“百姓利益无小事”的时候，少数单位和个人置国家法律、法规及地方规章而不顾，把和谐稳定、国计民生等社会大局放在一边，利欲熏心，唯利是图，铤而走险，胡作非为，致使电力设施受到破坏、正常的电力作业受到阻碍，一些厂矿企业生产经营无法进行，老百姓饮食住行深受其害，导致多方直接和间接经济损失数额巨大。



电力是事关国计民生持重要产业，其重要作用也是不言而喻的。当前有一种不良倾向，即一旦发生电力故障或事故时，人们总是一味指责电力部门，甚至大肆渲染无过错责任原则，最后不管电力部门是否有责任，都让电力部门“埋单”。即使由第三者造成的电力责任事故到后来电力企业也要承担所谓的连带责任。也正因为电力企业的委曲求全，助长了一些违法违纪行为的不断发生，导致今天电力市场管理混乱、施工环境越来越差。

    笔者认为：对于一些违法违规行为如果一味地无原则协调，不仅不利于问题的解决，而且还助长其霸气，影响今后工作的开展。此次违法行为就是一起典型的置国家法律法规而不顾的案件，其性质也是极其严重的，其行为是非常恶劣的，群众受到的损失也巨大的。正如河南西路建行小区三单元402室的贾祥善老人民抱怨的：“停电后，家里所有的电器都成了摆设：电视看不成，冰箱里放不了东西，电淋浴器也没法烧，澡都洗不成。这样的日子太难熬了！”更让人担心的是：一旦危及的高压电杆发生倾斜倒塌，那时影响的不仅是工农业生产用电和老百姓生活用电，甚至危及人民生命和财产安全。

    企业的发展生存政府应该予以关心、保护，但是其行为必须合法合规，且不能超越于人民利益和社会大局利益。当前电力体制改革不断深入，急需解决电源结构不合理、电网建设相对滞后、市场在电力资源配置中的基础性作用发挥不够等突出问题，这些工作不仅需要电力人的不懈努力，更需要全社会理解、支持、关心和帮助。勿庸置疑，在完成这些工作中不可避免地遇到一些困难、阻力。需要我们各级政府以大局为重，坚持原则，尊重事实，维护合法者利益，敢于整治违法乱纪行为；需要电力企业善于运用法律武器来保护自己利益，通过法律诉讼程序维护自己合法权利；需要司法部门在处理平时电力案件时，要把（诉讼）双方当事人平等看待，尽量排除情感、媒体等因素的干扰，应本着公平、公正、合法原则进行处理、裁判。相信在全社会的共同努力下，坚强、和谐的电网将会为经济社会的发展保驾护航，为亿万家庭的幸福生活增添色彩。但愿今后类似不和谐的声音、事件越来越少，同时也期待其它地区能从中吸取教训，举一反三，杜绝此类事件发生，真心实意地维护好广大群众利益。