山东新能源产业前景广阔仍需政策扶持

电力18讯：    面对煤电油涨价、能源紧缺、环境污染等经济社会发展的瓶颈制约，山东地方政府和企业积极探索开发利用新能源之路，全省涌现出一批新能源优势企业和新能源利用示范基地。业界认为，开发利用新能源是破解能源瓶颈之道，而扶持新能源产业的快速发展则是政府应尽之责。

　　－－新能源产业成为山东新的经济增长点

　　山东新能源和可再生能源的利用已遍及全省工业、交通、农业、城乡建设和居民家庭等各个领域，现有新能源和可再生能源生产企业１００多家，成为这个省新的经济增长点。

　　济南市历城区是一个城郊型农业大区，当地政府因地制宜，在南部山区艾家村每户投资２０００多元建起沼气池，用人畜粪便为原料生产甲烷用于农户烧饭照明；北部平原的沙三村则投资１２０万元建起集中秸秆气化站，供５１８户村民做饭用气；东北部的柿子村正在建设一处生物质气化发电站中试装置，集中解决农村局部燃气及用电能源问题。

　　此外，目前山东沿海岸线已建起风力发电场１０多家，小型风力发电机组近百台。１９８３年建成投产乳山市白沙口潮汐发电站，是当时我国最大的一座潮汐发电站。兖矿集团最近投资２１亿多元的５０万吨甲醇项目工程，将加快我国甲醇替代汽油的进程。此前，兖矿创建的鲁西南煤化工基地已形成１７万吨甲醇生产能力，在建项目４４万吨生产能力。兖矿集团２０１０年甲醇生产能力有望达４００万吨，从而能占据全国预期需求量的一半以上。

　　太阳能热水器产业在山东最具产业特征。山东力诺瑞特新能源有限公司，引进具有世界领先水平的德国太阳能生产技术，已拥有年产１００万台太阳能热水器的生产能力。从安徽凤阳矿山开采，到矿石加工，到毛坯管、镀膜管、热水器生产，再到集中供热工程及光伏产品，力诺瑞特已形成国内首条完全的太阳能产业链。力诺瑞特还生产出国内第一台分体式太阳能热水器，从２００２年投放市场，解决了高层建筑放不下太多热水器的问题，可以将热水器桶放在室内任何一个角落。这种新产品原来主要出口德国，现在经济较为发达的浙江、江苏也有很大市场。力诺还是目前国内惟一能生产光热、光电产品的企业。它与北京太阳能研究所合作生产的光伏电池，全部出口德国和以色列，其核心技术具有自主知识产权。

　　－－资金与监管是新能源产业发展的瓶颈

　　然而据记者调查，新能源产业虽然代表了未来能源产业的发展方向，但处于市场初期的这一朝阳产业眼下正面临资金缺乏及市场不规范所带来的困扰。

　　其一，新能源产业面临资金难题，这在秸秆气化技术的推广利用上有明显表现。

　　在济南市历城区董家镇柿子村生物质气化发电项目现场，山东省科学院能源研究所研究员许敏对记者说，如果中试正常，这项技术将能通过气电联供，有效解决农村局部能源供应问题。但这是一个国家“十五”农村公益性项目，即使以后正常运行也不可能赚太多钱，因此离不开国家财税政策的支持。

　　山东大学生物能源技术开发中心专家董玉平教授介绍说，近年来，他们在全国负责建设了１２０余处气化站，大部分建在经济状况较好的村社。即便如此，其中９５％的气化站主要依靠政府投资。如果让村民自筹资金来建设气化站（包括机组、管网等），会令许多村社望而却步。　　

　　其二，市场欠规范，存在“小牌子”难倒“大牌子”的问题，这在太阳能热水器领域表现突出。

    目前，我国太阳能热水器年产量为５００万台，而著名的力诺与皇明太阳能的市场占有率却只有３％左右，９０％以上是各种小牌子。力诺集团有限责任公司营销总经理李云彬说，目前在我国太阳能热水器的牌子有上千个，有的一个厂家生产十多个牌子。国内太阳能热水器牌子多，从产品外观看都差不多，但实际质量、价格差别却很大，但厂家都说产品的材料是进口的。有的打上保险公司的承保标志，不过是花２万元打上的，小牌子都去这样做。再如，力诺太阳能热水器设计寿命１５年，并对客户承诺因质量问题免费保修主机３年、附件１年，之后收取工本费。而一些小牌子则承诺保修期５－１０年，但不到时间厂家就换牌子不认账了。

　　李云彬说，就太阳能产业而言，现在建设部、农业部、发展改革委都管，但没人去检查这些小牌子，没有人来制定标准。力诺、皇明等大的太阳能生产企业都在扎扎实实做品牌，而小的企业却往往浑水摸鱼，扰乱市场，令大牌子很头痛。大牌子企业一出新的产品，市场上马上就有小牌子企业来模仿，品质上远远达不到，但消费者却往往难辩真假，这需要国家来规范市场秩序。

　　－－应尽快实施较细的新能源产业政策

　　业内专家分析认为，推广新能源是社会效益、经济效益俱佳的好事，而由于新能源和可再生能源产业目前正处于发展初期，国家一方面应加大力度规范新能源产业市场；另一方面要在产业政策方面给予新能源企业更多扶持。如在投资、税收、价格、财政等方面出