叶荣泗谈电力工业发展：加快调整结构高效清洁利用

电力18讯：    本报记者宋莉实习生陈惠  

   随着我国经济持续、快速的发展，电力需求旺盛，电力工业也得到了快速发展。到2004年底，全国电力装机容量达到4.4亿千瓦，发电量达到21870亿千瓦时。仅去年一年就新投产机组5100万千瓦，差不多相当于新中国头三十年投产的总和。

　　即使这样，2002年夏季以来，全国电力供应一直十分紧张。去年有24个省(市、自治区)出现不同程度的拉闸限电现象。今年夏季用电高峰眼看就要来临，是否还会出现去年紧张的状况？国家相关部门将采取什么措施进行调节？我国电力工业的发展趋势是什么？在6月6日的“中日能源伙伴论坛―――洁净煤燃烧技术研讨会”上,本报记者采访了中国电力企业联合会专职顾问叶荣泗先生。

　　坐在记者对面，叶荣泗谈起中国电力工业的发展，慷慨激昂。他说，改革开放以来，在强大的需求拉动下，中国电力工业发展迅速。我国自1882年有电以来，从0到1亿千瓦用了漫长的107年时间，从1亿千瓦到2亿千瓦用了7年时间，从2亿千瓦到2000年达到3亿千瓦用了5年时间。从3亿千瓦到4亿千瓦是4年时间，而从4亿千瓦到5亿千瓦将只用2年时间。这对于电力工业来说无疑是巨大的成就。即使这样，还是满足不了强劲的需求。在2003、2004年新增装机容量近8000万千瓦的基础上，今年预计又将新增近7000万千瓦，总的看今年电力供应的情况将比去年有所好转，特别是在今年三季度之后将会有较大好转。

　　叶荣泗说，中国进入21世纪以后这前二十年电力需求旺盛，电力工业必须适应经济的增长。但是发展受着很多条件制约，面临重大挑战。

　　首先是能源资源和水资源不足。以火力发电的资源煤为例。理论上我国的煤储量是1万多亿吨，实际上剩余可采的只有1千多亿吨，并且采收率不高。

　　在旺盛的需求下，有些地方和单位会不惜工本，不惜人力，近几年由于超能力开采而产生的安全事故越来越频繁，“血煤”的说法因此而来。“我们是产煤大国，但实际上人均占有量只有世界的79%%。我们不能不顾及子孙后代地挖地淘资源，一时有煤，还有个运输的‘瓶颈’问题。”同时，由煤燃烧产生的一系列问题，如烟尘、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等污染物的排放是不容忽视的。我们是《京都协议书》的签约国，虽然没有二氧化碳减排的义务，但期限只是到2012年；很快，新一轮谈判即将开始，现在我国二氧化碳排放仅次于美国，我们极有可能成为一些国家重点“攻击”的对象，承担起减排的责任不过是迟早的事。总之资源不够，环境压力太大。

　　其次，我们的产业结构过度重型化。叶荣泗谈到，我国的电力72%%以上都是工业用途，国外发达国家工业用电一般只占1/3左右。

　　这些年我国高耗能产业过度发展，虽然现在宏观调控措施卓有成效，但还要下很大功夫。我国单位GDP的电耗从2000年开始连续5年上升，按2000年的不变价，计算2004年达到1万元产值耗电1746千瓦时，比2003年提高86个千瓦时。即便是去年那么缺电，仅单位GDP的电耗上升这一项，推算下来的年用电量就增加了1000多亿千瓦时。可见我国GDP的增长是以高的电量消耗为代价的。

　　再次，我国发电过度依赖煤炭。叶荣泗列举了一系列重要数据：几十年来直接燃煤发电的装机容量比重都徘徊在70%%-75%%，2004年投产的火电机组4058万千瓦，占全部投产的80%%，这就使燃煤火电的装机容量比例比2003年又上升了0.63%%，其中5万千瓦以下的小型煤电机组所占比例由2003年的13.3%%上升到14.75%%,上升了近1.5%%。从2004年到2006年开工或已开工项目来看，直接燃煤电厂还在75%%以上。从现在了解到的“十一五”中长期规划的几种版本来看，基本上没有突破以往计划规划的格局，在“优化发展煤电”的思路下仍然过重地考虑了煤电。

　　此外，我国的能源效率与国际水平差距较大。2004年，我国燃煤发电的供电煤耗379克标准煤每千瓦时，比世界先进水平仍然高出60克左右，相当于一年多消耗原煤1.6亿吨左右。2004年我国GDP规模与法国差不多，但是法国的发电装机容量只有1亿1千多万千瓦，我国是4亿4千万千瓦，是其4倍。日本的GDP是我国的4倍，发电装机总容量不到我国的60%%。虽然有不可比因素，但必须看到,相比之下，差距太大。

　　叶荣泗说，从近年发展的趋势来看，就我国现在发展阶段而言，未来若干年将要大量消耗资源，人与自然之间的矛盾和冲突也将十分激烈。我国能源资源、水资源、环境容量都无法支撑目前这样的能源消耗状况。

　　“我们不能以大量浪费能源和破坏环境为代价，要意识到落实科学发展观是有实实在在的工作要做，体现在具体的事要有具体的目标上。”针对电力工业的方针“大力开发水电，优化发展煤电，积极发展核电，适度发展天然气发电，鼓励发展可再生能源和新能源”，叶荣泗说，多少年来都是类似的提法，不能说不对，但执行的结果是发电能源结构基本依旧。从“八五”计划初期的1991年开始，火电（基本都是煤电）的装<