徐锭明驳斥中国能源威胁论

电力18讯：    ■本报记者 刘树铎

    近一段时间，国际油价再次攀升，屡创新高，中国也因为巨大的能源消费而被世界所关注。

    日前在北京召开的《ＢＰ世界能源统计２００５》和《中国能源统计年鉴》联合发布会上，国家发改委能源局局长、国家能源领导小组办公室副主任徐锭明驳斥了中国能源需求对世界构成威胁的论调，将世界油价上涨归结为中国的石油需求增长是不公平的，他同时也强调，能源办将作好“四个统筹”，为国民经济和社会发展提供长期、稳定、健康、安全的能源保障。

    中国能源是否构成对世界能源的威胁

    中国能源是否构成对世界能源的威胁？徐锭明对此给与了坚决的否定。

    他分析，中国有着丰富的能源资源，无论是煤炭、石油、天然气，还是电力工业，都有着强大的能源工业生产体系和消费体系。新一轮的资源评估认为，中国的石油天然气资源比原来的评估大大提高了，无论是石油还是天然气资源量，都在不断增长，中国的石油天然气很大程度上可以依靠国内的勘探、开发、生产来满足。

    在煤炭工业方面，我国正在打破地区、打破行业、打破所有制的限制，要组建大的煤炭生产建设集团，建设大的煤炭生产基地，以满足我国经济、社会发展的需要。

    在电力工业方面，今年预计要投产装机６５００万千瓦，年底中国电力装机有望突破５亿千瓦。新能源的开发利用已经提上日程，国家发改委已经做好了规划，要积极发展核电和水电，全面发展新能源，要开展生物制能的示范工程，要发展太阳能，充分利用太阳能。

    徐锭明认为，中国长远的能源发展战略方针，能够指导能源工业走上快速健康的发展道路。

    将世界油价上涨归结于中国是不公平的

    徐锭明说，中国石油进口量在世界总体进口量中所占的份额并不高，在《ＢＰ世界能源统计》中，２００４年，美国原油进口高达５亿吨，日本２亿吨，欧洲为５亿吨，中国仅为１．２亿吨，仅为世界各国原油进口量的６．６％，因此，将油价上涨归结为中国需求大增是不公平的。

    徐锭明说，日前他看了一篇文章，是国际上一些研究机构写的关于油价问题的文章说，“石油价格必须保持高位，以扼制中国发展”。这说明，有人希望通过石油价格的上涨扼制中国的经济发展，由此可看到，油价的上涨有供需关系问题，有政治因素，有炒家的炒作，归根结底，油价上涨受害的是发展中国家，对石油需求有增长的国家。

    做好四个统筹，构建节约型社会

    在谈到我国的能源机构问题时，徐锭明透露，６月底，能源办召开了第一次联席会议，重点是落实６月２号温家宝总理主持召开的国家能源领导小组第一次会议。温总理要求能源办做到“四个统筹”，要统筹经济社会与能源，统筹能源开发节约，统筹能源发展与改革，统筹国内与国外，立足当前，着眼长远，为国民经济和社会发展提供长期、稳定、经济安全的能源保障。这是中国能源工业发展的一个重要的指导思想。

    随着国家能源领导小组办公室的成立，我国政府正在加强能源方面的领导工作，落实已经制定的能源的战略和规划。为我国经济、社会的发展提供可靠的能源保障，为构建和谐社会提供很好的能源保障。

    有关石油的战略储备问题，徐锭明说，中国不会在如此高的油价下开始建立石油储备，目前，我国第一批战略石油储备基地－大连、青岛、镇海等正在建设中，要完全建成还有一段时间。他说，中国能源安全要从战略上去考虑，与日本不同，我国有丰富的能源资源，到２０２０年，中国的能源基本立足于国内供给，纯粹以来进口的占总量的不到５％，要节能优先，提高能源效率，调整能源结构，调整产业结构，转变经济增长方式，走新型工业化道路，这是我国能源安全的根本方针。

    在莫斯科大停电后，国家发改委紧急召集全国各地、各大电网公司和电力生产企业，共同研究电力安全和紧急应对措施，专家们提出了许多有益的建议，专家们指出，随着原油进口的不断增加，运输通道、原油来源、原油价格、原油市场等问题都会对中国有影响，所以我们要加强和产油国、消费国在各方面的交流与合作。

    徐锭明强调，能源安全不是一个国家的问题，单靠一个国家、一个地区是不可能解决问题的，要全世界联手共同解决这一问题。