中国能源战略应着眼未来

电力18讯：    记者范嵬 实习生李高超报道 “在能源问题上持悲观态度是没有根据的，近现代历史上尚没有由于能源和资源供给限制而使经济长期停滞的先例。相反增长最快、最有活力的恰恰是资源贫乏的国家。”国务院发展研究中心副主任刘世锦说，只要在新时期解决好能源战略的关键问题，就完全可以保障我国经济在今后一段时间继续保持高速增长。

　　2004年，中国能源生产总量达到19.7亿吨标准煤，占世界能源生产总量约11%，成为继美国和俄罗斯之后世界第三大能源生产国。同年，我国电力装机总量达到4.4亿千瓦，居世界第二位，一年新增装机5050万千瓦，两年新增装机容量超过了1亿千瓦，相当于一年新增一个英国和两个瑞典装机容量，创造了人类发展史上最快的电力建设速度。

　　记者在第八届科博会中国能源战略高层论坛上了解到上述信息。

　　国家发改委副主任张国宝在论坛上指出，中国的能源工业近年来取得了前所未有的进步。我国的电力装备技术水平已经有了令人惊叹的巨大进步。在改革开放前，我国只能生产12.5万千瓦和20万千瓦的发电机组，现在已经能批量生产30万千瓦的亚临界发电机组，这已经成为我国的主力机型。同时，我国第一台超临界60万千瓦机组已经在河南投入运行，90万千瓦超临界机组在上海外高桥投入发电。百万千瓦级超临界机组，已经在浙江、山东和江苏开始兴建。

　　此外，我国核电建设也已经进入快速发展时期。国家计划到2020年建设2000万千瓦左右的可再生能源发电厂，其中以风力发电为主。而历经四年时间建成的从云贵和三峡向广东送电的1000万千瓦“西电东送”工程，构成了西电东送电力网，成为世界上最复杂的交直流输电网络。

　　据了解，我国目前已连续三年发电量增长均超过14%，能源工业的发展支撑着连续多年经济增长超过9%。但随着经济持续快速发展，中国能源需求迅速增加，近年来，电力短缺、煤炭供应和运输紧张，安全事故增加，价格上涨，原油进口增加等能源紧张现象成为经济生活中的热点问题。

　　我国能源战略应该解决的两个关键性的问题是让价格发挥作用，并且使政府职能由经济性管制向社会性管制转型。国务院发展研究中心副主任刘世锦表示。

　　他认为，我国目前的能源价格还不能反映资源稀缺状况，而让价格反映稀缺和供求状况，可以促进节约，刺激替代性产品和新能源的研发，将会促进基础性能源供给瓶颈的突破。

　　专家表示，正是由于我国处于工业化中期，重工业加快发展，必然导致能源消耗高；而作为人口超大型国家，我国能源的消耗总量规模也将远远超过历史上任何一个国家工业化达到的水平；同时，由于体制、机制等政策原因，我国的能源利用效率低，浪费严重，能源消耗总量很大。所以能源战略已经成为刻不容缓的问题。

　　“近三年来中国经济处在新一轮增长的上升期，这是因为有高增长的主导产业来推动经济发展。”刘世锦分析，目前对我国经济增长起带头作用的是住宅、汽车、电子通讯和城市基础设施建设等先导产业，而这些产业的发展拉动了钢铁等中间投资品行业，同时又拉动了电力、煤炭、石油等能源行业，这些行业大多属于重工业。

　　从国际上来讲，发达国家的发展经历了以轻工业为主到以采掘、原材料工业为主再到以技术密集型产业为主的三个阶段，而后两者均为重工业。中国的发展不可跨越这样一个阶段，重工业增长加快是我国消费结构、产业结构升级、城市化进程加快的必然产物，体现了结构调整升级和增长方式转变的内在要求。