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电站违规项目风险自担

  2005-03-03 16:00:10    来源:中国工业报 
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电力18讯:    记者 杨明  

  记者3月1日从国家发展和改革委员会获悉,国务院办公厅日前下发了《关于电站项目清理及近期建设安排有关工作的通知》。“《通知》的出台并不是要给予电力建设急刹车,而是把合理的放过去,把不合理的控制下来。”国家电监会的电力专家提醒,《通知》中关于违规电站项目的处理意见定会涉及到很多企业,企业应该清楚上马违规项目就要承担风险。
  违规项目将分类处理
  对于各地总计达1.25亿千瓦的违规开工电站项目,《通知》规定,要“依据规划、专家评议,分类处理、有保有压,优先安排合规项目、逐步解决违规项目”的原则进行处理。
  第一,对已按原程序经国家批准项目建议书、但未批准可行性研究报告或未完成核准程序的违规项目(约3000万千瓦),项目业主要作出深刻检查,并由发改委给予通报批评。在满足环保、国土、水资源等部门审核要求并经过核准后,这些项目可纳入2005年的建设规模。
  第二,对其他未按国家规定办理核准手续的违规项目(约7930万千瓦)将区别情况,分类处理。
  第三,对隐瞒不报或继续违规建设的电站项目,一经查实,将责令其停止建设,由地方人民政府负责善后工作。项目停建发生的各项损失均由越权审批单位和有关企业负责。
  合规项目可获优先安排
  中国电力企业联合会电力专家叶荣泗认为,国家有关部门应该注意到目前我国还存在电力紧张的状况。现在一些地区和企业对于电力建设的积极性非常高,国家应该保护这种积极性,在此基础上加强引导,促进我国的电力行业实现可持续发展。
  事实上,《通知》中已经明确,今后我国将在国家能源中长期发展规划指导下适度加快电力建设。而对于近期的电力建设,《通知》要求,国家发改委应在优先安排合规项目的同时,逐步解决违规项目问题;对于国家已明确纳入规划和近期建设安排的电站项目,有关职能部门要为加快其建设创造有利条件。


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