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战略评论:超越本国利益处理中日能源争端

  2005-02-05 11:37:09    来源:国际先驱导报 
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电力18讯:    如果仅仅从国家利益来考虑能源问题,难免带上一些片面性,当今我们需要的是“地区能源安全主义”而不是“一国能源安全主义”

  国际先驱导报文章 笔者从电视上看到日本国会答辩的场面,某议员说起东海油气开发问题时,抬高嗓门,慷慨激昂,振臂高呼要“捍卫国家利益”,顿时博得阵阵掌声、喝彩。

  与之相比,在有关中日能源战略的学术研讨会上,两国学者也谈到东海油气开发问题,但是,大家心平气和,十分理性。这并不说明学者们对自己的“国家利益”缺乏热情,恰恰相反,这些不带个人政治目的的学者们对国家利益的关心更为深切、深刻;他们既关心国家利益,也关心全球化时代各国的国家利益的相互联系。

  比如,随着中日经济相互依存关系日趋紧密(有的日本经济学家说这种紧密程度“超出了人们的想像”),能源问题将如何影响中日经贸关系、长三角的日资企业如何应对电力不足问题等等,引起学者们的高度关注,当讨论这些话题时,那种孤立地从“国家利益”角度来谈论能源问题就显得不合时宜了,因为中国的能源消费当中有“日本的能源消费”,反之亦然。

  避免陷入“一国主义”

  探究能源问题,离不开我们所处的时代。

  当今是全球化时代。能源问题关系到国计民生,关系到国家利益。然而,如果仅仅从本国利益来考虑能源问题,难免带上一些片面性,因为全球化时代是各国的国家利益互相联系、互相渗透、互相依存的时代。

  当今是区域经济一体化时代。能源问题关系到国家安全。然而,在能源问题上却应避免陷入“一国主义”,因为在区域经济一体化时代,任何国家的能源安全都不可能独善其身。当今我们需要的是“地区能源安全主义”而不是“一国能源安全主义”。

  中日韩都有学者提出过类似的建议,这就是建立“东北亚能源共同体”或“东亚能源共同体”。如果说欧洲联合最初是从“煤钢联营”开始的话,那么,能源共同体或许正是东亚地区走向联合的起跳板。以石油储备来说,日本已经花了几十年建起了巨大的储备设施,以备不时之需,那么,中国是不是也要花费巨额资金在未来几十年建设巨大储油设施呢?一般估计全世界的石油还够用40多年,人们担心,等中国把能够应付13~14亿人口大国需要的巨大储油设施建起来的时候,这些大罐子可能就没有多大意义了。

  走向“能源自由时代”

  当今是科技革命时代。在能源领域,人类正在从“石油文明”时代走向“后石油文明”时代。日本在太阳能发电技术开发方面走在世界前列,中国的浩瀚沙漠则可望成为推动太阳能发电技术取得规模效益、形成批量生产的有力的助推器。日本先进的热电并给的分散电源技术对于中国解决电力不足问题很有意义,而后者或许可成为前者的巨大市场。

  当今是人类可持续发展时代。今年2月京都议定书生效则是人类进入可持续发展时代的一个重要里程碑。大力推进节能是中国落实科学发展观的重大课题,而日本是世界节能的典范。有专家指出,中国走向工业化意味着比当今所有工业国家人口总和还要多得多的人口进入工业化时代;中国如果要像美国那样消费能源和资源,再有三个地球也不够用。

  因此,中国节能问题远非是技术问题和一国问题,而是文明问题和全球问题,这就是如何创造节俭健康、环境友好的人类新文明。还需提到,中国是煤炭大国,但是,从煤炭高污染问题看,从中国因为采煤已有70万公顷国土塌陷的问题看,“煤炭文明”的可持续性令人置疑。

  总之,中日两国在能源问题上既有竞争也有合作。我们应该努力避免“逆时代潮流而动”的过度竞争;积极推进“顺时代潮流而动”的全面合作,共同度过从“能源不自由时代”(高度依赖不可再生的化石能源)走向“能源自由时代”(依靠高科技来创造无尽藏可再生的能源)的这段困难的过渡时期。

  【作者】社科院日本研究所研究员 冯昭奎


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