国资委负责人：谨防辅业改制后“吃大锅饭”

电力18讯：    在27日闭幕的国有大中型企业主辅分离改制分流经验交流会上，国资委副主任邵宁说，正在进行的辅业改制工作已初见成效，但同时出现的“平均持股”等问题，如不引起足够重视并采取措施加以解决，很容易形成“吃大锅饭”局面。

　　据国资委对已实施主辅分离改制分流的20家中央企业的651户改制企业的统计，在62亿元的股本总额中，职工股总额为35．6亿元，占57．4％，其中经济补偿金转成股份的合计29．3亿元，占职工股份总额的82．2％；国有法人股11．4亿元，占股本总额的18．3％；非国有外来投资者股份总额9亿元，仅占股本总额的14．6％。职工整体绝对控股、职工持股平均化、外来投资比重不高是当前辅业改制的重要特点。

　　邵宁说，股权结构平均化等问题的存在，不利于改制企业建立规范的公司治理结构，在一定程度上影响企业的发展决策。改制后的企业有的还沿用“集体领导”方式，很容易造成决策失误、无人负责以及经营者授权不足的现象，难以形成有力的经营指挥系统，在一定程度上容易产生“吃大锅饭”现象。有关地区和企业必须对平均持股等问题高度重视，并采取有效措施加以解决。