电监会史玉波副主席在电力安全专家委员会成立大会暨第一次会议上的讲话

电力18讯：    为适应电力体制改革后形成的市场主体多元化的格局，进一步加强电力安全管理工作，充分发挥电力行业富有经验的专家学者的作用，为做好电力安全工作出谋划策，经国家电监会研究，决定成立电力安全专家委员会。今天的会议是电力安全专家委员会的成立大会，也是电力安全专家委员会的第一次会议。这次会议开得很成功，它既标志着电力专家委员会的成立，同时也标志着电力安全监管体系建设又迈出了重要的一步。

一、会议取得了积极的成果

在这次会议上，于新阳同志宣读了电监会《关于成立电力安全专家委员会的通知》，介绍了成立专家委员会的目的、意义，通报了今年以来电力迎峰度夏期间安全生产情况，电监会承担全国电力安全监督管理职责以来所做的主要工作。特别需要指出的是，在全国电力供需形势极其紧张，台风等自然灾害危害严重的情况下，通过电力行业广大干部职工的共同努力，基本保证了电力供应，电力安全生产形势也基本稳定，应该说，这是非常来之不易的。

陆延昌同志在讲话中分析了电力安全面临的新形势和八个方面的新问题，指出了当前电力安全专家委员会六个方面的重点工作，要求专家委员会和各位专家增强使命感和责任感，强化服务理念，为提高电力安全水平做出贡献。我完全赞同这个讲话。

会上，向专家委员会各位委员和专家颁发了聘书，专家委员会各专业组的负责同志分别介绍了本专业的专业特点、技术进步情况，对利用先进技术保证电力安全提出了建议，专家们的发言使我们很受启发，对我们做好工作大有益处。

会上还讨论并通过了《电力安全专家委员会工作规则》。《规则》规定了专家委员会的组织和工作形式，明确了职责和任务，是规范电力安全专家委员会行为的一个重要文件。会后，我们将根据大家的意见，进一步修改完善后尽快下发，以保证专家委员会工作的正常开展


这次会议虽然只有不到一天的时间，但会议内容充实，取得了积极成果。这次会议必将对我国电力安全和电力安全监管工作产生积极的影响。

二、依靠科技进步是保证电力安全的重要基础

改革开放以来，我国电力发展很快，在发展过程中，我国的电力安全，特别是电力系统的安全没有发生大的事故，之所以取得了这样稳定的情况，我认为主要来自三个方面的作用。一是来自于制订了比较符合中国特色的管理体制，比如说我们确定了统一调度，分级管理的原则，保证了电力系统的安全稳定，特别是从1998年以后，没有出现过由于稳定问题造成的事故。二是坚持依法管电、依法办电、建章立制，加强管理。《电网调度条例》是先于《电力法》的出台，同时，还制订了相应的规章，比如，《电力系统稳定导则》，对保障电力系统稳定起到了很大作用。第三是很好的发挥了电力技术，特别是利用先进的技术在电力安全当中的基础保证作用，包括制造水平的提高，电网控制技术的提高，电站控制技术的提高，二次系统技术的提高等等，这些都对保证电力安全，特别是对电力系统的安全发挥了重要的作用。

正像大家所说的一样，随着形势的变化也出现了一些新的情况，新的问题，一是由于体制变化给我们电力安全带来了新的问题，主要是如何做好厂网协调的问题。二是一些管理上的规定不适应新形势的变化，需要尽快进行修订，比如，《电网调度条例》的修订。三是随着电网的发展，技术的发展，在技术上也给安全提出了新的更高的要求，比如全国互联电网的建设，电网间的弱联系给电网稳定所带来的问题；交直流混合运行给电网安全运行带来的问题；受端电网的电压问题，确实都需要我们加以认真的研究，不断地创新。

今年我去东北进行安全检查，东北电网在运行当中也存在着一些技术上的问题需要加以研究，比如，最近东北做的大扰动试验，就是要提高东北电网的稳定性。实际上东北电网存在着电磁环网问题，要考虑如何解决这个问题。去年辽宁产生了电网的舞动，造成沈阳、鞍山、大连几乎大面积停电，这也是一个技术难关。丰满水电站，它在我国水电的建设史上发挥了很重要的作用，但是，它的技术寿命已经到期，但在防洪、发电、电网运行中还起着很重要的作用。如何延长它的技术寿命，保证丰满水电站的安全也是一个技术性很强的问题。我想，随着形势发展，技术进步，在确保电网的安全稳定运行方面确实有许多问题需要我们去研究，去攻关。

今年年初，国务院召开了全国安全生产工作会议，在会议上和在国务院决定中提出要“科技兴安”，对于我们电力，就是利用先进的技术来实现和保证电力的长治久安，所以专家委员会的成立也是落实国务院科技兴安很重要的决策，必将会产生积极的作用和重要的影响。

三、要充分发挥好电力安全专家委员会的作用

成立电力安全专家委员会，是适应电力体制改革新形势，进一步加强电力安全生产监督管理的又一重要举措，是我会履行好电力安全监管职责的重要技术支持和保障，因此，成立电力安全专家委员会对提高我国电力安全生产水平有着十<