电力需求侧管理作用：从应急之举到长远战略

电力18讯：    进入9月份，伴随著习习秋风，阵阵秋雨，尖峰电力负荷快速滑落，今年电力迎峰度夏战役行将"收官"。在电力缺口高达3500万千瓦的严峻形势下，今年夏季用电高峰期间，全国电力系统没有发生大的安全事故，保证了居民生活和重点单位的正常用电。
    DSM(电力需求侧管理)不辱使命,功不可没。DSM在迎峰度夏中的作用，突出表现在两个方面：一是通过采取切实措施，转移高峰负荷，提高了电网负荷率，减轻了电网尖峰负荷压力。今年上半年，全国共转移负荷1792万千瓦，全国电网负荷率平均提高了2个百分点。二是制定合理的错峰、避峰方案，实现有序用电，有序限电，确保了居民生活和重点单位的正常用电不受影响。上海制定的黄、橙、红三级错峰避峰预案，分别可错峰、避峰100万、160万和360万千瓦。
    国家电监会主席柴松岳称DSM在迎峰度夏中发挥了重要作用。8月16日，高位运行的上海电网，连续遭遇两次致命伤害。按照事先制定的DSM预案，1600家企业立即执行避峰应急措施，两次把疲惫至极的电网从危机中救出，避免了美加大停电式的悲剧的发生。
    应该说，正是因为缺电，才引起了各方对DSM的关注，也成就了DSM的辉煌。因此，有人担心，如果不缺电了，还要不要开展DSM?其实，应对缺电危机，只是DSM发挥的很小的一个作用。
    专家对DSM的定义，大致可以表述为：通过有效的激励措施，引导电力用户优化用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，达到节约能源、改善和保护环境的目的，是促进电力工业与国民经济、社会协调发展的一项系统工程，对实现能源、经济、环境的协调发展具有重要意义。
    这个定义概括了DSM的三大功能：提高终端用电效率、节省资源、改善环境。我们面临的现实情况是：在能源利用效率方面，2003年我国GDP占世界GDP的比重大约是4%，而能源消耗却占了30%。我国单位产值电能消耗为0.15千瓦时/元，是美国的3倍，日本的5倍。在资源拥有量方面，我国人均能源资源占有量不到世界水平的50%。在环境保护方面，目前我国每年煤炭燃烧排放的二氧化硫超过2000万吨，居世界第一位，远远超过环境自净能力，近1/3的国土遭受酸雨污染；我国发电排放的二氧化碳超过12亿吨。为了实现全面建设小康社会和GDP翻两番的目标，到2020年，我国电力装机容量需要达到9亿千瓦，每年需要新增装机3000万千瓦以上。
    国家发改委张国宝副主任指出，一方面，电力需求增长势头迅猛，一次能源供应后劲不足，隐忧不断，近期电力发展受到煤炭供应、淡水资源、铁路运输和环境容量的严重制约。另一方面，我国能源效率低，能源浪费严重。如果这种情况不加改变，电力工业将难以承担起有效支撑国民经济和社会发展的重任。因此，我国电力工业必须坚持全面、协调、可持续的发展观。在这一方面，DSM发挥著非常重要的作用。通过加强DSM，采用节能技术和节能产品，提高能源利用效率，实现最小成本服务，
    据专家预测，我国通过加强DSM，到2020年，可以以8亿千瓦的装机支撑同样的国民经济和社会发展速度，能够节约投资8000亿到10000亿元。同时，通过加强DSM，缩小电网峰谷差，提高电网负荷率，发电侧避免了频繁调整发电出力，能够减少煤、油和水等自然资源的消耗，也同样促进了电力与资源、环境的协调发展。通过DSM缓解电力供应紧张的压力，只是权宜之计；作为促进电力与经济、资源、环境协调发展的能源战略，才是DSM的使命所在。