新华社：别让盲目投资埋下“窝电”祸根

电力18讯：    新华社记者 刘军 惠小勇

　　近两年不断蔓延的“电荒”，让电力行业呈现出巨大商机，调动起大量投资者高昂的热情。然而，随着规划目标的一次次调高、建设规模的一次次扩大，这片炙手可热的“投资乐园”渐渐蒙上一层阴影。专家认为，某些地区新一轮电力投资热有很大的盲目性，需要政府部门加以引导和规范。

　　记者调研时发现，吃过“电荒”苦头后，长期外送电力的省区纷纷调整能源战略，争上自己的电厂，以求未来电力供应不再受制于人；而主要能源产区则坚信“得资源者得天下”，把地区腾飞的希望寄托于电力开发。而在原国家电力公司的拆分改革之后，投资主体由“一家独大”变成多家竞争，再加上不少地区性电网公司也想从中分得一块蛋糕，争夺资源、项目、设备、人才、市场的全方位竞争，掀起了一场规模空前的电力建设热潮。在内蒙古鄂尔多斯市，新建的电厂项目多达２１家，目前该市探明储量中，埋藏在３００米以下的较浅资源已被划分殆尽。

　　这些投资者和地方政府不仅热情高，而且理直气壮：全国电力紧张提供了良好的市场前景，国家宏观调控鼓励能源产业发展。在这些正当理由下，在某些地区，国家并不鼓励的无序建设现象已开始出现，一批未经国家审批、核准的大型火力发电站拔地而起，有的瞄准现有电力市场，有的准备大上高耗能产业，培育新的电力市场。虽然未经审批核准，有人却心存侥幸：“孩子生下来就不能掐死”，等项目建成发电，“生米煮成熟饭”，就无法追究批不批、准不准了。

　　我们究竟需要多少电？中国的电力市场究竟有多大？相信每一位电力投资者不会心中无数。然而，投资者们又个个成竹在胸：煤炭资源富集地区仗着低成本优势，自然信心百倍；电力消费大省距离市场最近，也有理由在竞争中掌握主动；地区性电力公司有地方政府撑腰，坚信会立于不败之地；退一步讲，“即使过剩了，被挤垮的也不会是我！”

　　真有这么乐观吗？我们看到，中央提出科学发展观、走新型工业化道路之后，我国经济增长方式正在迎来一场深刻变革。去年以来，宏观调控政策逐步实施，钢铁、水泥、电解铝、电石、铁合金等过快发展的高耗能行业被限制，强化节能意识被空前重视。当前的缺电，很大程度上是因为没有合理用电，宏观调控“降火”和结构调整见效后，我们还需要那么多电吗？受电力建设周期影响，现在开工的发电项目将在２００７年前后集中投产，届时需求增长回落与供给大量增加的矛盾将可能发生。

　　回顾我国电力工业，市场起起落落，投资也是忽冷忽热，而我们需要交多少次学费才能真正吸取教训？电力市场一旦过剩，身处其中的产业、企业难逃风险不说，由此造成的投资和资源浪费难以估算，投资失败甚至会加重金融负担，凭借资源不仅难得“天下”，而且可能被逼回大量消耗资源粗放增长的老路。

　　尽管我国目前的缺电依然严重，电力消费市场十分看好，但部分地区的盲目建设无法让人轻松。希望有关各方科学看待电力紧张，正确规划和投资电力建设，别让盲目建设埋下“窝电”的祸根。