提高效率促进电力能源可持续发展

电力18讯：    在目前我国能源处于全面紧张，从中央到地方都在加大节能和可持续发展的宣传力度之际，2004年中国电力论坛广东分论坛于7月21日―7月22日在广州成功举行。

    本次论坛的主题是提高电力能源利用效率，促进电力能源可持续发展。其宗旨是进一步增强全社会节能节电意识，提高能源电力利用效率，促进电力能源可持续发展。节能和可持续发展是一个全球性的课题。随着我国经济的高速发展、能源电力工业正面临着巨大的挑战和压力。树立科学的电力发展观，实现能源电力工业的可持续发展，有着极为重要的现实意义。

    此次论坛邀请了国务院发展研究中心副主任谢伏瞻，国家发改委能源局副局长吴贵辉，国家电网公司顾问周小谦，电力资深专家吴敬儒，以及中国电力企业联合会秘书长王永干等专家领导就目前能源的热点问题、发展趋势等进行了深入探讨和交流。

    下面为国家电网公司顾问周小谦的演讲：

    推进需求侧管理，使节能落到实处

    由于我国人均占有资源少，资源、环境与经济快速发展之间的矛盾日益突出，我国现在的能源利用效率、转换效率都比较低，节约的潜力也比较大。因此我们必须依靠技术进步，推进需求侧管理。依靠相应的政策，使节能工作落到实处、取得实效。
    
    我国能源生产、转换与运输的效率低，这标志着我国节能潜力巨大，范围宽广，从能源的开发生产到转换、运输、储存，以及各行业用电设备装备及管理水平等都与节能息息相关。因此，节能、节电需要全民动员，各行各业都要重视，技术、经济、法律措施都要跟上。
    
    但是节能节电的程度，又不能脱离我国的生产力发展水平这个基础，节能也是在社会发展，技术进步，管理水平不断提高过程中的节能。
    
    一个国家的能效水平或说能源强度，总的来说是和经济发展水平相关联的。具体的说，是与一个国家的人均GDP水平紧密相关的。去年我国人均GDP为1090美元，其相应消耗每公斤标煤创造的GDP为0.88美元，只是发达国家的1／4，也就是说我国的能源强度按现有汇率计算要比发达国家高4倍，说明我国节能潜力很大，但我们必须同时看到我国消耗每公斤标煤产生GDP0.88美元，是在人均1000美元水平上创造的，同等收入水平国家，消耗每公斤标煤只能创造GDP0.6美元。因此，我们在研究节能潜力与能源发展规划时，对节能可以取得的减少能源供应量的大小要进行科学的、不脱离我国生产力发展水平的研究与分析。如果单凭我国与发达国家能耗差距就得出节能潜力巨大，只要抓好节能，不用发展新增能源供应也可以满足需要的结论是不合适的。
    
    关于电力需求侧管理(DSM)，现在引起了各方面的重视，特别在电力紧缺、迎峰度夏中，需求侧管理是一个重要手段。它是人们在电力规划中观念与方法的转变，也即所谓综合资源规划方法，把从传统的电力发展就是新增发电厂及增强电网结构的概念扩展为更广泛的资源选择与配置；它是技术与经济政策的结合，按照最小成本计划，对投资于节电与投资于发电、输电一样给予利润，同等进行比较，选择投入小、产出大的项目；它需要政府、电力公司、节能服务公司、用电设备制造商及用户等方面的共同努力。

    同时，需求侧管理无论是采用节约能源还是移峰填谷的措施，其本质是在不影响、不降低人们对电力在质和量上需求的前提下，对于新建电厂的最经济、最清洁的替代方案的选择问题；这也是综合资源规划的实质。总之，对于电力综合部门要把这些经过需求侧管理分析比较后所确定的新建项目或改造更换用电装置项目列入规划、年度计划，可以由电力部门实施，也可以由节能公司实施，也可以由用户自己实施，并提供政策保证，这样方能取得效果。对于需求侧管理要有全面的完整的理解和认识，以求把需求侧管理工作做得更好，在节约能源，提高能源使用效率，减少环境污染，提供更好服务方面发挥更大作用。