中电联合会副秘书长范继祥访谈录

电力18讯：    今年的缺电形势比去年更严峻，但缺电对社会经济生活所造成的实际影响却小于去年。

    这主要是由于政府及有关部门强化了需求侧管理。自7月15日开始，北京1600家企业高温休假以缓解电力紧张，党政机关、企事业单位办公楼空调的最低温度不得低于26℃。7月10日，当气温超过摄氏35度，上海首次关闭了城市部分景观灯。同时。在全国范围内开展了一系列节约用电宣传活动细到关闭待机耗电，宣传力度之大前所未有。

    尽管用电仍趋于紧张，但今年电网运行坚持只限电不拉闸的原则。

    在强化需求侧管理的同时，自去年至今年审批的电源、电网建设项目，今年下半年大部分在建项目将陆续投产，届时供电紧张的局面将会有所缓解。在经历了去年的电荒以，
政府及有关部门应对今年的用电紧张问题，显得更加成。

    据记者了解，今年第一季度，全国共有24个省拉闸限电。浙江是目前全国最缺电的省份，在全国缺电省份的名单中，既包括经济发达的长三角地区，同时也包括了像青海这种欠发达的西部省份。全国大面积的“电荒“，积累起来是个非常让人吃惊的数字。

    7月13日，记者采访了中国电力企业联合会副秘书长范继祥，范副秘书长表示从今年的缺电形势表现来看比去年严重，但是缺电对社会经济生活造成的影响则比去年小得多。

    措施

    齐心协力将电荒影响降至最低

    据范副秘书长分析，之所以能做到这点，主要有几个原因：

    一是中央宏观调控发挥了作用。

    中央在全国范围内对高耗能企业从批准建设项目一直到再建设项目，进行了有力度地压缩，例如钢铁、电解铝、电石、水泥、焦碳、铁合金等行业实行了差别电价。从现在的情况看，这些政策产生了明显的效果。

    二是行业单位采取了许多有利措施．加强需求侧管理。

    电力系统有关单位在这方面做了许多积极有益的工作，已引起中央和地方政府强调需求侧管理。各地政府在需求侧管理方面上采取了许多有利措施．比如，采取错峰的方法，把高峰负荷移出去，确保居民用电，确保生产需要．确保社会生活正常秩序。

    此外，有关单位加强了电网调度，加强了设备的维修管理，以确保电厂、电网的安全运行。

    发改委、电监会和中电联联合印制了六张宣传挂图，重点面向社会宣传，针对居民用户、工业企业宣传科学发展观．倡导科学用电、合理用电、依法用电。

    六张宣传挂图简单明了地告诉用户，具体怎么做能节约用电，怎样用电更省钱。在全国开展的各种各样节电宣传活动中，节电宣传甚至到了消灭待机功耗的日常细节。

    三是加大电源、电网建设投资。

    从今年年初截至6月初，广东省新增550万千瓦电源建设、12个电网建设项目；上海市在迎峰度夏前投产了55个输变电项目，全年预计投产168个项目，电网投资200亿元；江苏省迎峰度夏前投产的电源项目合计92．5万千瓦；浙江省也增加了电源、电网项目。不仅是上述几个省市，很多地方都增加了电源、电网建设投资，即使是西部地区亦增加了投资。

    四是电网调度坚持”先避峰．后错峰、再限电．最后拉路”的原则。

    这和去年电荒的应对方式有所不同。最近电监会主席柴松岳指出，一要有保有限，加强需求侧管理；二要精心调，优先资源配置；三是继续遏制高耗能项目用电。

    解惑

    短期的缺电不会影响外商投资

    上海今年首次关闭景观灯，据范副秘书长介绍，其实早在去年长沙、南宁等城市就因缺电严重．已经关掉了部分城市景观彩灯。在全国缺电一年多的大形势下，在加强需求侧管理的基础上，关闭城市景观彩灯，也是不得已而为之．也是从实际出发，体现了以人为本，确保居民用电。

    对此某些外电报道，缺电将会影响外商到华投资，并猜测受缺电影响投资额将会下降，尤其是在上海市、江苏省、浙江省等投资重点省市地区。对此．范副秘书长明确指出，目前的缺电只是短期现象．不会影响到外商在国内的长期投资。


    预计

    2007年以后电力建设将放慢速度

    从去年到今年的大部分在建项目．今年下半年将陆续投产，届时电力供应紧张局面将会出现缓解。

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