增强节能意识　大力节能降耗

电力18讯：    节能既是一个老话题，又是新时期一个重大的战略课题，关系当前、关系长远、关系子孙后代发展。

　　从当前看，由于经济快速发展，能源约束矛盾日益突出，已经成为经济和社会发展的重要制约因素之一。一方面能源供应紧张，另一方面由于经济粗放型增长，能源利用效率低，浪费大，污染重。我国能源效率为33％，比国际先进水平低10个百分点。主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40％。从长远看，党的十六大提出到2020年要实现全面建设小康社会的宏伟目标，对能源的需求量还将大幅度上升，经济发展面临的能源约束矛盾和环境问题将更加突出。

　　解决能源约束问题，一方面要开源，加大国内勘探开发力度，加快工程建设，充分利用国外资源。另一方面，必须坚持节约优先，走一条跨越式节能的道路，建设节能型社会，这是缓解能源约束矛盾，保障国家能源安全的现实选择，是解决能源环境问题的根本措施，是提高经济增长质量和效益的重要途径，是增强企业竞争力的必然要求。

　　下一步，国家发展改革委将采取以下主要措施：一是广泛深入开展节能宣传教育，提高全民资源意识和节能意识。二是组织编制节能中长期专项规划，加强宏观指导和引导。三是研究制定节约能源法配套法规，完善主要用能设备能效标准，修订主要耗能行业节能设计规范。四是组织对高耗能地区和高耗能行业用能和节能情况的监督检查。五是加快结构调整，严格限制高耗能、高污染和严重浪费资源的产业盲目发展，限制和淘汰落后工艺、技术和设备，加快发展低能耗、高附加值的第三产业和高技术产业，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提高节能整体技术水平。六是组织节能关键技术开发和产业化示范，组织实施重大节能工程，加快节能新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。七是研究促进节能的激励政策，制定《节能设备（产品）目录》，研究提出对生产、使用目录所列节能设备（产品）的鼓励政策；深化能源价格改革，形成有利于节能、提高能效的价格激励政策。八是推行以市场机制为基础的节能新机制，包括建立信息发布制度、强制性能效标识制度，推行电力需求侧管理、合同能源管理、节能投资担保机制，实施节能自愿协议等。

　　《人民日报》