中国的“缺电”危机

电力18讯：    越来越多的事例表明，中国的现代化建设正在面临来自资源供应方面的严重制约，而对自然资源无节制的消耗、浪费和破坏，正在使我们的现代化建设滑向不可持续的边缘，长此以往，不仅现代化建设难以持续，我们的生存也必将发生危机。

据报道，由于经济高速发展，2004年1至4月份，我国全社会用电量6493亿千瓦时，比去年同期增长15.5%，以致于全国继续出现大范围拉闸限电，高峰时段缺电省份扩大到24个。二季度全国电力缺口2000万千瓦以上，三季度预计在3000万千瓦左右，即使全国今年投产发电机组3700万千瓦，并有2／3在下半年发电，但四季度仍然至少缺口1000万千瓦以上。另据报道，6月未到，江苏省用电缺口已经连连刷新历史最高纪录，全省缺电形势已从原先的"时段性缺电"转化为"全天性缺电"，用电缺口仍在逐步增大。为"迎峰度夏"，江苏各企业不得不做好"开四停三"休"电假"的准备。

那么，为什么中国的电怎么这么缺呢？如所周知，我国电力工业以火力发电为主，电占全部电力生产的74%，用于发电的煤炭占每年煤炭生产总量的60%之多。《金陵晚报》的报道说，"煤荒"是"电荒"根源。据国家煤矿安全监察局调度中心提供的信息，2004年前4个月，全国煤炭社会库存逐月下降，至4月末已经跌破警戒线--1亿吨，下降到9800万吨，是近20年来的最低值。在江苏，2001-2003年，尽管电力建设共完成投资708亿元，其中电网项目完成投资517亿元，使江苏电网成为全国最大的省网之一，该省电力公司也成为全省50强企业之首，但江苏仍然全年性缺电。由于全国性的"煤荒"严重影响了全省发电机组的正常发电，目前全省无煤停机总容量达50万千瓦。同时全国性煤、电紧缺，江苏购买外省电力的形势也不容乐观，现在每天高峰时约在340万千瓦，与往年同期相比，下降近100万千瓦。作为中国现代化建设的排头兵，江苏的情况正是全国资源状况的一个缩影。虽然有人预计2005年全国电力供需形势由紧张开始走向缓和，拉限电的负荷和电量都将有所减少，但我国各种相关资源是不可能长期维持经济如此快速的增长的。

无节制地消耗资源日益成为我国现代化建设中的严重问题。我国现有95%的一次性能源、80%以上的工业原材及大部分农业生产资料来源于矿产资源。尽管我国矿产资源总量丰富，但人均占有量仅为世界人均量的58%，人均矿产潜在总值仅居世界第53位。据统计，在45种最重要的矿产资源中，我国有11种不能完全自给，在本世纪初若干年里至少有l／2的矿产资源不能满足经济建设的需要。中国现代化的快速推进，社会经济发展迅速，带动电力以及各种能源需求持续保持高增幅，早已使几乎所有的资源供应都不能满足经济的快速增长，各种不可再生的资源正在作为我们的现代化的成本而迅速消耗，能源和主要原材料消费使供应达到了非常紧张的程度。可怕的是，能源的紧缺不但没有造成对资源的珍惜和节约，反而成了索求无度的理由。比如，"缺电"的情况正在造成对电的利润的恶性追逐，2003年中国进入电源建设市场的资金已超过2000亿元，接近2001年和2002年的投资总和，这种情况不仅反映了能源供应的紧张，同时也因为不少项目在土地、水源、环保、燃料、并网和电价等方面没有得到权威机构批准或评估的情况下开工，造成了市场的无序运行和竞争。

更严重的问题是浪费资源。若以单位GDP产出能耗来计算能源利用效率，我国与发达国家差距极大。有数据显示，日本为1，意大利为1.33，法国为1.5，德国为1.5，英国为2.17，美国为2.67，加拿大为3.5，而我国高达11.5。我国的耗能设备能源利用效率比发达国家普遍低30%～40%。每1000美元GDP排放的二氧化硫，美国为2.3千克，日本为0.3千克，而中国高达18.5千克。去年中国GDP仅占世界的4%，却消耗了世界1／4以上的钢产量、30%的煤和一半的水泥。

最可怕的是污染和破坏资源。尽管资源如此紧缺，但我们并没有多么珍惜有限的矿产资源，反而以不合理开采甚至破坏性开采来对待它们，结果造成了矿产资源的惊人损失和浪费。数万个个体小矿山受利益驱动，普遍存在着滥采乱挖、采富弃贫、采厚弃薄、采一毁他等现象，非法、掠夺性开采行为屡有发生。此外，我国在矿产资源的采选、冶炼过程中，回采率和利用率都比较低，有些重要矿产的损失率竟高达50%以上，能源矿物的利用率也只有30%左右。不仅矿产资源的浪费十分惊人，而且导致了严重的生态问题，大规模的矿山采掘产生的废弃物乱堆乱放造成压占、采空塌陷等损毁大量土地，同时，也带来了大气、水体、植被、土壤的破坏和污染，加剧了水土流失和诱发塌陷、滑坡、泥石流等地质灾害的严重后果。当然，对资源的滥采乱挖最严重的后果是恶性安全事故的频仍发生，疯狂追逐利润的那些矿主视人命如草芥，使死于矿难的中国人直线上升。

对资源的破坏和污染最突出的体现在水和土地资源方面。据新华社2004年3月22日报道，由于工业和生活"三废"排放以及农