朱成章：高耗电企业建自备电厂风当刹

电力18讯：    在市场经济条件下，一般来讲应为民用电价最高，其次为商业电价，大工业电价应当比民用电价低一半。如果电价严重扭曲，最典型的如商业电价最高，工业电价高于民用电价，或者工业电价与大工业电价为同一水平。大工业和大商场就有可能不用公用电力而去搞自备电厂。

　　近年来多数省区电力短缺，为了抑制高耗电产业迅猛发展，国家采取了提高高耗电产业电价的措施，结果由公用电力供电的高耗电企业出现亏损和严重亏损，而原先已经修建自备电厂的高耗电企业，即使电厂和高耗电生产工艺部较落后，仍然可以开足马力生产，于是人们悟出一个道理一一高耗电企业应抓紧修建自备电厂，这样就可以逃避国家对高耗电产业的宏观控制，逃避公用电力涨价对高耗电产业的影响，逃避关停小火电。

　　如今，新建公用电厂都要求建设30万甚至60万千瓦以上机组容量的“超临界”，“超超临界”机组，而企业自备电厂却往往只能建设5万、10万千瓦的小机组。

　　这种自备电厂的发展，实际上是低水平重复建设，它看起来好象是不用电网的电力，但是实际上是更多的消耗能源、原材料和运输能力，更多的是排放发电厂的污染物；也许名义上他是煤矸石电厂、热电联产电厂，实际上是变相的常规凝汽式小火电，属于需要关停的小火电，这是一个值得注意的不良倾向。

　　最近国家发改委价格研究所副所长刘树杰说，从2003年开始，我国新一轮电价改革已经开始，准备解决各种电价问题，他特别提出当前需要进一步研究、解决的问题有：一是电网公司投资回报过低如何解决？二是大用户“直购”后，搁浅成本及普遍服务责任如何负担？三是“公平负担系统成本”与“抑制高耗电产业迅猛发展如何协调？现在看起来，耗电企业建自备电厂可以不承担环境污染成本，不承担系统辅助服务成本，不承担搁浅成本和普遍服务责任。

　　这里涉及自备能力的可行性研究问题，如果还是像过去那样自己建电厂自已用，不够时再从大电网购点儿电，浪费资源、污染环境都可以不管不顾，那么建自备电厂肯定是可行的。但是从党中央最近提出的科学发展观，要求做好人口资源环境工作来看，这种浪费资源，破坏资源的现象，在全国深入持久地开展资源节约活动的今天，是不可能也是不应该继续存在下去的。