用科学发展观解电荒

电力18讯：    华贲

　　当前国内电力紧张，一方面是国民经济快速增长的反映，另一方面，也是过去20年中经济发展中深层次问题的反映，即单位产品、单位建筑面积耗能、耗电过高，燃煤发电效率低，是过度消耗有限的资源为代价的粗放式经营的实例。

　　按照党中央提出的科学发展观，即全面、协调、可持续的发展观，解决电力紧张的钥匙可以归纳为三句话：节约为主，终端替代，结构优化。节约为主的内容包括强化占总能耗六成的工业节能、占能耗四成多的建筑节能以及采取需求侧管理节电措施，包括错峰（轮休）计划用电、峰谷电价、计量电价、狠抓工业节电的管理和技改项目，耗电产品的质量认证，严格执行2003年10月颁布的夏热冬暖地区建筑节能设计标准等等。此外，从长远和宏观上考虑，产业结构调整是节电的大战略。电解铝耗电1.5万度/吨，日本因缺电关闭了90%的电解铝厂，我国今年一季度比去年更缺电，电解铝的投资却增加了40%。初步测算，关掉国内一半电解铝厂（250万吨/年），损失利润22亿元/年，但是省电369亿度/年的社会效益为数百亿元/年。终端替代的意思是许多终端用能可以不用电，而采用其他形式。天然气热电冷三联供的分布式能源系统是最好的终端替代途径；此外，如太阳能热水等替代网电。地源、水源热泵，用较少的电或蒸汽等能源提供较多的采暖或制冷负荷等等。结构优化是电力生产的多元化。广东有多元办电的计划，但对以下两方面仍有待加强：（1）热电冷联供分布式能源部分替代网电，用能效率达到80%以上，投资省，见效快，开工时数长，经济效益好，不仅缓解电网峰谷差，并可有效改善环境。若几年内建设几百万kW的分布式能源，将为广东带来上千亿元的经济效益。（2）再生能源：如风电等，但政策引导很关键。德国风电上网电价与网售电同价，风电发展很快。广东风电上网0.51元/度，风电建设很难发展。科学发展观不是单纯为了GDP增长，缺多少电就建多少电厂和电网来满足需求，而是从产业结构、能源结构、生态环境制约的互动和协调着眼，按照可持续发展的策略，在系统研究、测算的基础上，科学决策，才能符合全体人民的根本利益。（作者系华南理工大学化工与能源学院教授）