电荒煤荒油荒：怎样解中国能源桎梏方程？

电力18讯：    ［主持人语］

　　入冬以来，中国３０个省市中有１９个拉闸限电；自上海、广州０号柴油告急开始，９０号汽油告急，全国出现了一定范围的“油荒”；一些地区的煤炭供应也出现短缺。专家指出，与以往季节性、时段性的电力短缺不同，目前中国很多地区进入“硬缺电”，即全年性电力不足。中国电力企业联合会提供报告显示，综合考虑国民经济发展及用电新增容量等情况，预计全年用电需求尚差１０００万千瓦以上的装机容量，全年性缺电已是不争的事实。

　　那么，是不是中国在能源领域的投入严重不足呢？从电视和报纸的新闻报道中，我们不难得出否定的回答，包括三峡工程在内的发电厂的建设一直就没有停止过，问题何在？俗话说，开源还需节流，在进一步加大能源供给的同时，还必须重视节能工作，尤其是在中国人均能源拥有量远低于世界平均水平的前提下。

　　不容否认，中国的能源产出效率远远低于发达国家的水平，在这方面还有很大的市场潜力可挖，只有把单位ＧＤＰ的能源消耗率大大地降下来，才能真正谈得上国民经济的可持续发展。



　　节能，解中国能源桎梏方程

　　■新华社记者常志鹏刘铮

　　中国已成第二大能源消费国

　　我国已经成为世界上第二大能源消费国。

　　节能专家王庆一日前在北京地球村的一次演讲中说，２００２年，全国一次商品能源消费量为１４．８亿吨标准煤，居世界第二位。其中煤炭占６６．１％，石油占２３．４％，天然气占２．７％，水电占７．１％，核电占０．７％。另外，全国农村消耗的秸秆和薪材达２．８亿吨标准煤。

　　从２００１年统计数字看，全国终端用户支出的能源费用占ＧＤＰ的１３％。我国目前正处在工业化的过程中，经济的迅速增长，有赖于钢铁、化工、建材等高耗能重化工业的发展。而重工业单位产值能耗约为轻工业的４倍，这是我国单位ＧＤＰ能耗高的一个重要原因。近１０多年来，我国重工业占工业总产值的比重再度出现上升势头，从１９９０年的５０．６％上升到２００２年的６０．９％。

　　研究表明，到２０２０年高耗能产业占工业的总产值的比重大致保持在２０００年的水平上。另外，由于进入了高耗能农业时代，城市化步伐使人均能源需求大幅增加，私人汽车迅猛增加等使石油需求大大超过以往水平。因此，我国能源需求将继续以较高速度发展。

　　未来２０年石油需求量年增１２％

　　未来２０年，我国石油和天然气将以较快速度发展，石油需求量将年均递增１２％。

　　据中国石化高级副总裁牟书令介绍，我国原油产量由１９４９年的１２万吨，上升到２００２年的１．６７亿吨，居世界第五位。天然气产量由１９４９年的０．１亿立方米，上升到２００２年的３１６亿立方米，居世界第１６位，已经成为世界石油天然气消费大国。

　　未来２０年，我国石油天然气需求增长较快，预计到２０２０年，我国石油需求量为４亿吨，年均递增１２％。天然气消费结构中，天然气发电、城市燃气增长最快，到２０２０年，天然气在一次能源消费中，所占比例将由目前的２．７％增长到１０％以上。

　　为了保障油气资源的可持续发展和安全稳定供给，牟书令说，我国石油天然气发展必须开源节流，立足国内，加强油气勘探开发，保持石油产量持续稳定。同时，要加快建立海外油气生产基地。

　　未来２０年中国面临能源挑战

　　最近由国务院发展研究中心做的一份研究报告表明：我国未来２０年能源领域将面临一系列挑战。

　　研究报告认为，到２０２０年，我国将实现经济翻两番，届时人均ＧＤＰ超过１万美元。这一时期是实现工业化的关键时期，也是经济结构、城市化水平、居民消费结构发生明显变化的阶段。反映到能源领域，我国面对的情况要比发达国家在同一历史时期经历的情况复杂得多。

　　我国人均能源可采储量远低于世界平均水平。２０００年，人均石油可采储量只有２．６吨，人均天然气可采储量１０７４立方米，人均煤炭可采储量９０吨，分别为世界平均值的１１．１％、４．３％和５５．４％。

　　从能源利用效率来看，我国单位产品的能耗水平较高。２００１年，我国终端能源用户能源消费的支出为１．２５万亿元，占ＧＤＰ总量的比例为１３％，而美国仅为７％。我国单位产品的能耗水平较高，目前８个高耗能行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高４７％，而这８个行业的能源消费占工业部门能源消费总量的７３％
。

　　我国目前已存在环境透支，虽然单位ＧＤＰ的碳排放量从１９８０年到２００１年下降了５２％，但二氧化碳排放总量却从１９８０年的３．９４亿吨碳增加到２００１年的８．３２亿吨碳；燃煤排放的二氧化硫直接造成的酸雨面积也在增加。

　　能源安全，尤其是石油安全越来越突出。随着人均收入水平的提高，我国石油消费量显著增加。我国<