中国节能产业呼唤政策支持

电力18讯：    国际铜业协会（中国）（ICA）首席执行官徐弘接受本报记者采访：中国节能产业呼唤政策支持

　　自去年6月份至今，一度久违的电力供应紧张状况再度在中国出现，有21个省、自治区或直辖市先后出现不同程度的拉闸限电情况，从湖南长沙到浙江杭州，部分街区的路灯甚至红绿灯都被迫关闭，对人民生活和经济发展带来一定影响。国家发改委主任马凯最近发出警告：“我国已成为世界上电力消费第二大国，我国主要能源和初级产品的供求格局已发生较大变化，资源对经济发展的制约作用越来越大。”

　　面对今年中国夏季、冬季连续出现的“电荒”，国际铜业协会（中国）（ICA）首席执行官徐弘接受本报记者采访时认为，中国目前在大规模修建电厂、增加电力供应的同时，应吸取美国在上世纪70年代至90年代所推行的高效节能战略经验，有效推广电能效益项目，促进节能产业的发展，以保证经济的可持续繁荣。

　　反差强烈

　　徐弘表示，与美国、英国等世界上一些能源丰富的国家相比，中国是一个能源短缺国。石油、煤炭等都是不可再生的战略资源，并非取之不尽用之不竭的。然而中国在能源特别是在能源的最主要利用形式电力方面的利用率却很低，存在触目惊心的浪费形象。

　　长期以来中国一些地区在一定程度上靠大量消耗资源维持经济低效益增长，不能优化配置资源；能源决策和规划更多是从供应着眼，对数量讲得多，对质量和效益讲得少；能源价格扭曲，导致需求过量；以及能源定价、能源统计等与国际通行准则不符等，这些都严重影响了能源领域的进一步发展。因此，资源的相对不足与严重浪费之间形成强烈反差。

　　国泰君安证券研究所的高级分析师姚伟向记者证实，现在中国的单位GDP耗能量还在不断增加，电力消耗的增长率远高于GDP增长率。

　　今年1至9月全国单位GDP耗能量同比增长6.55%，拉动用电增长7.1个百分点，但电力供应支撑经济增长的能力却在下降。预计今年中国电力需求增长率与GDP增长率之间的比值达到1.7，远高于美国所保持的不超过1的水平。他介绍说，中国发电量的增长并不低，去年的增长率为10.5%，今年估计为15%，已比GDP增长率高出很多。

　　中国对能源的对外依赖性较大，未来中国能源需求增加的趋势不可避免。随着城市化进程的加快，农村人口进城带来了能源需求的增加；中国人多地少的现实，以及经济发展带来消费结构升级等，使未来中国能源领域面临三大挑战：首先是石油安全问题，目前中国人均石油可供开采储量只有2.6吨，是世界平均值的1/10，中国石油产量不可能大幅增长；其次，是与能源有关的环境问题，到2002年底，中国还有65%的居民依靠固体燃料生活，不但造成生态破坏，而且危害人的身体健康；第三，经济全球化进程加快，国际竞争日趋激烈，中国石油、煤炭、电能等领域面临降低生产成本、提高竞争力的问题。

　　从中国发电量增长率来看，中国电力供应短缺的原因在很大程度上不是由于供应不足，而是由于电力利用的粗放和浪费造成的，例如，中国绝大多数钢铁公司每吨钢的耗电量远高于美国、日本同行。即使是水电厂、火电厂等电力供应单位，其自身浪费的电能也很多，其中水力发电厂有10%的电力是被电厂内部消耗掉的。目前中国的产值能耗比世界平均水平高2倍多，是德国的10倍多，成为世界上产值能耗最高的国家之一。

　　潜力巨大

　　一位能源专家说：“在巨大的反差之间，留给我们的是节能这一21世纪最重要的国家战略之一和节能产业这一巨大的商机。”近日的一项研究结果显示：如果采用可持续发展的节能政策，在2020年全面实现小康社会的发展目标下能源需求约为24亿吨标准煤；而在目前的政策环境下，能源需求约为32到33亿吨标准煤。两相比较，可少用8到9亿吨标准煤的能源，价值约为8000亿元。一位权威人士说，“不要小看了这8亿吨煤，它相当于中国原煤年产量的80%，北京市13年的用煤量。”这个研究结果说明，节能有着巨大的潜力。

　　据徐弘介绍，作为一种重要的原材料，铜的导电性能优越、电耗低，因此应推广和扩大铜的使用，提高对铜的认知度，将有利于中国节能产业的发展和节能战略的实施。

　　徐弘表示，21世纪是信息和能源的时代，铜在信息技术和能源发展中不可替代的地位，包括在电子、计算机、通信、网络和电力、节能设备等领域的广泛应用，预示着它对保证社会和经济的可持续发展具有不可替代的作用。

　　据介绍，目前国际铜业协会已在中国推广电能效益项目等。该项目的主要目标是最大程度地发挥铜在电气领域中的安全、节能和经济的特点，促进节能型变压器、高效电动机、铜芯电力电缆等节能设备的广泛应用，创造多赢的局面。

　　徐弘认为，目前中国的电力使用效率与欧美等发达地区相比还存在很大差距。其中，电动机作为耗用电能最大的产品，其用电量占全部用电量的50%以上。中国有大量的电能都是在电动机环节被消耗的，如果中国