宁夏要挤进西电东送的快车道

电力18讯：    一、发展火电是宁夏发挥能源优势的战略选择
　　1．宁夏发展火电条件得天独厚。煤炭探明储量315亿吨，居全国前位。占总储量90％的宁东煤田低灰、低硫、特低磷、高热量，易开采，是理想的发电用煤。黄河蜿蜒中、北部，流经12个市县，流程392公里，年过境量325亿立方米。煤近水源，排渣空间大，煤变电的资源组合极佳，全国可数。一是适于建设大型坑口电厂；二是建设成本相对较低；三是管理运行费用较低。低位的电价具有明显的比较优势，是我国建设千万千瓦级火电的理想之地。
　　2．发展电力是推动煤炭工业发展的根本途径。宁夏虽富煤，但面对经济发展较快的东、中部地区，处在多个大煤田环抱之中。北有内蒙的乌海，东有陕西的神木和山西的大同，东南有甘肃的华亭，对煤炭东运构成屏障。宁夏煤炭产量长期徘徊在1500万吨左右，难有增量。灵州煤炭集团新建规模1160万吨。一期工程总投资15亿元，计划建设年产240万吨的灵新煤矿和3007Y吨的羊肠湾大井。灵新煤矿投产后，受区外市场和本区电力发展制约，一直不能达产，去年仅生产120万吨；虽然水、电、路等前期配套工程全部完成，羊肠湾井搁置至今不能开工建设。
　　计划经济时代，宁夏煤炭70％调出，历届领导为煤运不出去伤神头痛。在市场经济条件下，我区运煤、竞争劣势明显(太西煤除外)。一是运输成本高，到东部地区的运费已高于成本价；二是外运市场萎缩，2001年全区原煤产量1636万吨，运出量为538万吨，若除去外销一直稳定的太西煤，外销煤炭仅为258万吨，而发电用煤已达600万吨，占到总产量的37％。煤炭在市场经济条件下能维持今天的发展局面，电力工业的带动作用功不可没。
　　宁夏能源优势是煤炭。受市场因素影响，煤炭工业处于压缩产量和限制发展状态。煤、电相互依存度趋强，电力发展的带动作用更显突出。今后，宁夏煤炭的一个根本性出路在于电力工业的强劲发展。
　　3．发展电力的突破口在走外送电的路子。电力工业发展有力地带动了煤炭、促进了高耗能工业，但受区内发展空间限制，难成大气。
　　目前，宁夏高耗能工业用电占总量的近60％，但长远看，发展高耗能难与水电大省抗衡(计划经济时代建设的水电站，基本没有还贷问题，发电成本低)。目前，四川、青海电价皆低于我们3～8分。加之宁夏铁合金和碳化硅多为小企业，不具规模效益，在市场竞争面前显得乏力，今年一季度，开工率只有40％，5月下旬，全区47家铁合金企业只有6家勉强维持生产，其余全部停产。从长远看，若不走创新之路，宁夏高耗能发展难有大的作为。
　　到2010年，按宁夏平均发展速度9％计算，大体需要550万千瓦的装机水平，建设千万千瓦级火电基地区内市场难有大的增量空间，必须跳出宁夏寻求新的电力市场。
　　4．外送电工作取得阶段性进展。1991年，宁夏开始启动外送电以来，思路、作法得到了上下的赞同、肯定，并在开拓电力市场方面有一些突破性进展。
　　李鹏：宁夏有丰富的煤炭资源，煤种齐全，发热量高，开采成本低，又有水源，所以建几个大火电厂，然后变输煤为输电，这个措施我们支持。(1992年)
　　李瑞环：宁夏有煤有水，发展电力条件优越，煤变电向外输送，很可能是发展宁夏的“大招数”。(1994年)　
　　吴邦国：宁夏这个地方办电有几个好处，一是有煤，而且是好煤，热值特别高、低硫；二是有水，山西一年生产3亿多吨煤，商品煤占全国的75％，但大的制约因素是没水。宁夏有水，而且取水不太难；三是这里有堆场，灰渣处理好办。(1995年)　　史大桢：“九五”期间要保证宁夏实现装机90～120万千瓦，争取到2010年左右在宁夏建成1000万千瓦火电基地，满足宁夏经济发展需要，同时为西北和华中电网提供一个稳定的火电电源。(1996年)
　　朱基；李岚清等对此也给与高度评价。
　　1992年，宁夏组团出访四川、湖北，与两省达成向其送电意向。紧接着，两省对宁夏进行了回访，并形成纪要。宁夏成立了以白立忱主席为组长的电力基地建设领导小组。双方皆认为此举符合国家宏观经济发展要求。两省水电相对充沛，但从长远看，仍需要大量的火电补充枯水期的电量和用于调峰。而用宁夏的电比在当地建设电厂既合理又经济，一是解决了当地长途运煤发电和电厂排渣难题；二是电价不高于当地新建电厂电价。为加快送电步伐，应继续深入开展工作，但终因体制、机制等原因受阻而搁置。
　　目前，石嘴山电厂(4x30万千瓦)正在建设中。中宁电厂扩建(2x30万千瓦)项目建议书已经国家计委批准。大坝电厂3期(4x60万千瓦)工程初步可行性工作通过国家电力公司西北公司的审查、论证，项目建议书已报国家计委待审批。灵武电厂项目完成初步可行研究工作，报告已经国电西北公司审查，项目建议书将上报国电公司。黄河黑山峡河段开发论证工作正在进行中。
　　二、宁夏外送电的机遇和挑战分析
　　1．电力发展机遇千载难逢。西部大开发以来，国家实施了四大标志性工程，即“西气东输、西电东送、南水北调和青藏铁路工程”。为打破垄<