大停电警示美国电力行业

电力18讯：    一次波及美加两国，历史上最大规模的停电事故使美国电力行业陷入尴尬，第三世界水平的电力系统显然早已无法满足一个超级大国的用电需求，有关解除电力行业管制还是加强行业管制的争论也越发激烈，美国的电力行业正酝酿着一场变革……

　　“如果我在3分钟前离开办公室，我就会因大停电而被困在地铁中。当时，我正站在站台上等车，照明灯忽然熄灭，应急灯亮了，我旁边的人还在开玩笑说，大家向纽约州纳的  
税现在开始起作用了。借着打火机和手机的微光，我们最终摸索着回到了地面，这时我们才意识到这次停电不是两三分钟的事情，而且也不只是我们这个地区的事情。”在纽约曼哈顿工作的一名停电事故的当事人这样描述当时的情景。

　　据美国监控电力传输的机构Genscape称，从美国东部时间2003年8月14日下午4点11分开始，美国东北部的21座发电厂在短短的3分钟内相继关闭。美国的8个州及加拿大部分地区出现大面积电力中断，停电范围包括底特律和克里夫兰以及加拿大的多伦多和渥太华，9,300平方公里的区域陷入一片漆黑，多达5,000万人受到停电的影响。

　　日运送量达700万人次的纽约地铁全部停止运行，陷于瘫痪的地铁内热浪滚滚。突如其来的电力中断使许多人被困在地铁、电梯和机场内。纽约街头则工人云集。长岛铁路和纽约北线市郊火车电力中断，时值下班高峰期，成千上万名的乘客在车厢内束手无策。美国全国铁路客运公司停止了康涅狄格州纽黑文市和新泽西州纽瓦克市之间的运营，波士顿至纽约和华盛顿的铁路运输也完全停止。遭遇停电的其它城市由于交通信号灯失灵，也出现了大规模的交通拥堵现象。

　　纽约地区三个机场航班停飞，大量乘客行李堆在候机大厅等待安检，夏季周末旅行高峰期的1,000多次航班被迫取消。安检人员对过往乘客实施人工检查。有的航空公司使用气垫梯运送乘客。很多航班因此而被延误。

　　俄亥俄州和纽约州等4个州的9座核电站被迫关闭。停电地区的医院、监狱等不少机构纷纷启用备用电源应急。

　　底特律的三大汽车制造商通用汽车(General Motors Corp.)、福特汽车(Ford Motor Co.)和戴姆勒克莱斯勒(Daimler Chrysler AG)旗下克莱斯勒集团也受到波及，旗下的工厂被迫停工。

　　百老汇剧场取消当晚演出；正在休假的警察和消防队员被召回待命。

　　当日下午6点钟后，华盛顿地区恢复了电力供应。

　　次日，将近30个小时后，纽约州州长乔治・巴达基(George Pataki)宣布，美东时间15日晚8点左右，纽约市基本已恢复了电力供应。至此，这次大停电事故方才告一段落。

　　此次电力中断是北美历史上规模最大、影响范围最广的一次停电，其规模和影响超过了1996年8月10日的西部大停电。当时高温、电力网络松弛及夏季对电力的巨大需求造成电力中断，共有9个州的400多万人受到影响，堪称美国历史上最严重的停电事故之一。而1977年纽约市的一次停电长达25小时，900多万居民在黑暗中无奈地等待光明。

　　美国和加拿大政府已成立停电事件联合特别调查组，对这次停电事故进行调查。特别调查组中美国方面的负责人是美国能源部长亚伯拉罕(Spencer Abraham)，加拿大方面则是自然资源部长达利瓦尔(Herb Dhaliwal)。此前北美电力安全委员会(North American Electric Reliability Council，简称NERC)一直主导着此次事件的调查工作。NERC是一个自律性电力行业组织，是东海岸在1965年发生了一次大规模断电事故后建立起来的。据悉，该委员会将参与特别调查组的工作，以得出一个统一、权威和明确的最终调查结论。美国参议院定于9月召开关于此事调查的听证会。

　　谁是祸首

　　初步证据显示，First Energy Corp.的电线出现故障可能是导致上周大规模停电的原因。但美国中西部地区输电网的失控看来也是导致断电问题一发不可收拾的因素，以至最终连底特律和纽约这样远距离的城市也受到波及。14日下午1点35分，FirstEnergy Corp旗下的Eastlake发电厂出现故障，烟雾四起，这可能引发了美国中西部和东北部地区以及加拿大部分地区的连锁反应。目前尚不清楚，Eastlake的问题是否就是导致大停电的源头。此后人为的通讯故障及安全系统自动运行使事态急剧恶化，造成了美加历史上最大的一次大规模停电事故。美国多数地区的独立电网运营商对他们所服务地区的输电线路都保持着集中控制，这样他们就能在重大事故出现时通过暂停输电或改变电力传输路径等其它干预措施来稳定电力系统。但在美国中西部，地区电网却是被同属中西部独立电网运营商(Midwest Independent System Operator)的23家公用事业公司分别控制，这使得事故发生时中西部的独立电网运营商只能束手无策。因为如果要对电网运行作出调整，中西部独立电网运营商必须与区域内的每家公用事业公司进行接洽，告诉他们和各发电厂该怎么做。

　　最近几年，政府对电力行业解除管制后，电网运营商成为半独立机构。中西部