2003年下半年电力供需趋势及其建议

电力18讯：    一．影响第三、四季度电力发展的影响因素分析
　　近几年，我国国民经济运行总体上一直呈良性状态。近期发生的“非典”疫情对全国经济发展造成了一定的负面影响，但影响有限。目前，我国各地已经逐步恢复了正常的社会和经济生活。
　　良好的宏观经济环境为电力工业持续快速发展创造了难得的外部环境，二季度，虽然受到“非典”影响，但各行业的用电都保持了较高的增长速度，主要是因为，一方面工业用电量并没有受到太大的影响，另一方面去年工业用电的快速增长多集中在下半年，上半年基数较低。随着同期基数的增加，第三、四季度电力需求的增长率将会有所回落。
　　高耗能行业继续保持快速增长，对电力需求的拉动作用仍然较为明显。但由于去年同期基数的提高，这些高耗能行业的用电同比增长率将会回落。
　　供应侧的建设为电力需求的增长打下了基础。在国家发改委的协调下，今年下半年的电煤供应有了保障，消除了一个影响电力供应的不利因素。
　　需求侧管理措施的使用将会起到抑制年最大负荷增长、转移季节用电量的作用。
　　空调负荷是影响最大负荷的一个重要因素。预计华东、福建、华中、南方三季度的最大负荷将会增长很多，北方地区最大负荷增长较少，并且，西北、东北等地区的年最大负荷可能仍然在第四季度。
　　电价对电力需求增长也有一定影响。一方面，由于进一步拓宽城乡同网同价范围，将会对促进农村居民生活用电起到积极的作用；另一方面，一些地区对高耗能小企业优惠电价清理整顿，将会在一定程度上抑制工业电力需求。
　　以上这些因素构成了影响今年第三、四季度电力需求增长情况的主要因素。
　　二．第三、四季度需电量预测
　　根据今年GDP增长为8%左右的预测，考虑到去年下半年的基数较高，综合各个因素，预计今年全国电力需求增速将在11.13%～12.88%之间,电力需求增长速度仍继续高于经济增长速度，弹性系数将在1.5左右，其中，三季度同比增长率为8.20%～9.90%，四季度同比增长率为7.23%～8.92%。
　　从全年分季度用电量增长趋势情况来看，2002年全国总体呈现先低后高的特点，今年将呈现先高后低的态势。一季度用电量增长速度为17.17%，为高增长水平，二季度回落到13.88%，同样是高增长水平，随着同比基数的提高，加上其它外部因素的影响，下半年同比增长速度将会出现一定幅度的回落。
　　三．第三、四季度最大负荷预测
　　今年各大电网负荷不断创新高，在下半年相继迎来今年的年最大负荷。今年，西北、东北地区的最大负荷在第四季度，其它地区的最大负荷在第三季度。四．第三、四季度电力供需预警分析2003年三季度，华东、福建、四川、重庆电网将缺电力，特别是华东电网的电力平衡指数为100，显示华东电网将没有备用容量，福建电网也基本上没有备用容量。华北、华中和南方电网电力供应紧张，西北电网电力基本平衡，略有富余。山东和东北电网电力比较富余。总体上来说，全国的电力供应比较紧张。
　　四季度，只有重庆电网缺少电力，山东电网电力略有剩余，东北电网电力供应比较富余，其他电网的电力都将处于平衡状态。华北电网电力平衡指数为67.7，接近紧张状态。全国的电力供应也将处于平衡状态。所以第四季度的供电形势比较缓和。
　　2003年第三季度，从全国范围来看，电量平衡指数为65，处于平衡状态，但趋于紧张。到四季度，全国的电量供应形势也是总体平衡，趋于紧张。
　　根据对2003年下半年的供需监测预警分析，预计在第三季度，华东、福建、重庆的电力供需形势比较严峻，将处于缺电状态，特别是华东电网的缺电情况将最为严峻；四川、华中、华北和南方电网电力供需紧张；东北、山东和西北电网的电力供需形势较好，略有富余。全国的电力供需指数为72.1，总体有些紧张。到四季度，只有东北电网和山东电力供需比较富裕，重庆电网电力供需形势依然严峻，电力供需指数达到83.6，接近于缺电；其他地区的电力供需基本都处于平衡状态, 全国的电力供需指数为59.3，基本可以平衡。因此，全国的电力供需形势在第三季度有些紧张，到第四季度将有所缓和。
　　五．相关建议
　　随着夏季来临，全国多数电网总体供需偏紧，在此情况下，各发电公司、电网公司应在内部强化安全管理、落实责任，合理安排系统检修和电网运行方式，保证机组、电网安全稳定运行，度过高峰时段。电力调度机构要合理安排各类机组的运行方式，保证发电设备以比较经济的状态并网运行。建议发电设备检修计划由发电企业根据设备检修规程和机组运行状况提出申请，由电网经营企业根据电力供需形势、安全约束条件和系统运行状况统筹考虑后，商发电企业确定并报有关部门备案。
　　建议以此次迎峰度夏为契机，加强需求侧管理工作。贯彻落实国务院办公厅《关于认真做好电力供应有关工作的通知》以及发改委、电监会等部门下发的文件，根据当地实际情况，推行峰谷电价、丰枯电价、可中断负荷电价等需求侧管理措施