宋密在中电联2003年电力可靠性指标发布会上的讲话

电力18讯：    各位来宾，女士们，先生们：

上午好！

今天，中电联受政府委托在这里召开2003年电力可靠性指标发布会，发布2002年至2003上半年的电力可靠性指标。这次会议是在我国战胜非典疫情、电力行业面临迎峰度夏的形势下召开的第十次全国的可靠性指标发布会，它又是电力体制改革后的第一次发布会，因此有其特殊的重要意义。

党的十六大和前不久结束的“两会”，对电力工业的发展提出了更高的要求。众所周知，2002年2月10日国务院5号文件明确了电力体制改革的指导思想和总体目标。到目前为止，已基本完成了厂网分开，并在东北、华东开始建立区域电力市场的试点工作。今天与会的大部分代表都亲身经历了中国电力工业改革的这一重要历程。今年2月24日，国务院以国办发[2003]7号文正式批复了电监会的“三定”方案，授权电监会“行使行政执法职能、依照法律、法规统一履行全国电力监管职责”。按照国务院要求，电监会研究确定了今年的工作重点：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、中央经济工作会议和两会精神，紧紧围绕中央关于电力工业发展和电力体制改革的总体部署，完成机构组建工作，研究建立电力监管法律法规和组织体系，扎实推进电力体制改革和电力市场建设，按照平稳过渡、打好基础、突出重点、有所作为的指导思想，积极开展监管业务。目前，电监会机构组建工作基本完成，人员逐步到位，正以全新的面貌，投入到各项工作中去。

随着电力体制改革的不断深化，特别是随着厂网分开、建立形成规范有序的电力市场的推进，对我国的可靠性管理工作提出了新的更高的要求。可靠性管理工作在各方面都要尽快适应新形势的需要，更好地为电力行业服务，为电力企业安全生产和提高供电可靠性服务，为建立电力市场和实施高效的监管服务。

下面，我就做好可靠性管理工作讲五点意见：

一、适应电力体制改革新形势，加强电力可靠性管理工作

电力系统安全、稳定、可靠运行，关系到国民经济的发展和人民生活水平的提高，而可靠性管理工作在促进电网的安全稳定运行中一直起着十分重要的作用。因此，中电联和各电力企、事业单位，要按照《电力可靠性管理暂行办法》的要求，进一步提高对加强电力可靠性管理工作重要性的认识，结合实际情况，积极探索在电力体制改革新形势下加强可靠性管理工作的措施和方法。尤其是在厂网分开，重组国有电力资产之后，电力企业必须正确认识可靠性和经济性的辩证关系，防止出现只注重企业成本，忽视可靠性技术应用的现象。要加强可靠性管理，发挥可靠性发布的电力经济与安全的预警作用，为电力生产和实现高效的电力监管服务。

二、加强基础工作，完善工作网络，理顺新的工作体系

在电力体制改革的关键时期，中电联及各电力企事业单位，应进一步夯实可靠性管理工作基础，全面完善、重构可靠性管理工作网络、理顺可靠性数据的采集渠道。根据电力体制改革的要求，尽快调整和建立新的可靠性工作网络，进一步明确和落实各单位责任人，保证电力可靠性管理工作不乱、不断，有序开展。

三、加强宣传，充分调动各方积极性，推动可靠性工作发展

电力可靠性管理工作是一项基础的、综合的、科学的而且是涉及全社会的系统工作。可靠性信息来源于生产第一现场和企业，做好可靠性工作，离不开企业和社会各界的支持。所以，要加强宣传，要通过加大可靠性技术在电力安全生产和创造企业经济效益中的应用，增强企、事业单位开展可靠性工作的自觉性和主动性，调动和依靠全社会的力量，推动我国的可靠性管理工作深入发展。

四、不断完善电力可靠性指标的发布工作，为全社会服务

中电联每年向社会发布电力可靠性指标，这一形式既体现了国家对可靠性管理工作的重视，也体现了中电联履行行业服务的重要职能。这对于在电力、机械制造等行业深入开展可靠性技术的应用，促进其全面开展可靠性管理工作、树立可靠性管理工作的权威性发挥了重要作用。在电力体制改革的新形势下，要不断适应电力市场的要求，进一步加强领导，坚持和不断完善电力可靠性指标的发布工作，使全社会共享多年积累的大量的宝贵的可靠性数据资源，使可靠性管理工作更好地为电力、机械制造等企业的生产经营服务，为经济发展服务。

五、提高可靠性管理的高科技含量，实行前瞻性管理

要进一步加强对可靠性理论的研究，用现代的信息技术和网络技术改进数据收集和分析工作。不断拓展可靠性技术与指标的应用范围。不断提高可靠性指标的真实性、准确性和权威性，为政府和企业以及社会各界提供更加全面、准确的可靠性数据及依据。随着电力体制改革不断深入和电力工业的快速发展，可靠性管理工作要适应我国加入WTO后的新形势，不断积累新经验，做出新成绩。

各位代表，随着我国逐步形成规范有序的电力市场，可靠性为政府的决策和为企业的发展的重要性将会更加显现，近期，在国家电力监管委<