透视“缺电” 缺电成为制约地方经济发展的瓶颈

电力18讯：    新华网北京８月７日电（记者 常志鹏）进入盛夏，全国很多省份品尝了缺电的“滋味”。缺电，正成为制约一些地方经济发展的“瓶颈”。
　　7月份以来，华东、华中、华南用电负荷接连创出历史新高。上海日用电量连连破记录，电力缺口达40万千瓦左右。江苏用电已经到了极限负荷，今年夏季的电力缺口将达415万千瓦。浙江电力缺口为100万千瓦。福建最大日用电量创历史记录，同比增长34.87％。湖南拉电最严重，电力缺口约90万千瓦。
　　据国家电网公司总工程师赵遵廉介绍，在全国范围内，只有西北、东北、山东电网的电力供需略有盈余。
　　从全国看，采取拉闸限电措施的省市去年为１１个，今年上半年上升为１６个，到七八月份已达１９个。
　　在经济环境总体趋好的背景下，上半年工业用电同比增长16．46％，成为今年电力缺口的主因。尤其是一批高耗能工业像钢铁、石化、建材、冶金等用电大户对电力的需求猛增。
　　国家电力监管委员会新闻发言人谭荣尧认为，电力设备建设不足也是一个原因。在１９９８年和１９９９年，因为电力相对富余，电厂发展受到限制。这几年批准的项目地区分布又极不平衡，造成电力供需从１９９６年以来的有效需求不足、供过于求，进入前一段电力大体供需平衡、总体偏紧，再到目前总量不足。三峡电从几年前各省推脱不要，到今年纷纷跑国家有关部门去“争”着要就是一个明证。
　　原国家电力公司动力经济研究所所长毛晋说，在２００２年发电总量中，水电占１６．６％，火电占８１．７５％，核电占１．６％。用电最高负荷总是在夏季用电高峰表现出来。大江大河季节性的水量不足恰好又出现在高峰时期。比如福建，今年降雨量普遍比常年锐减，六大水库来水比多年平均值少了近５０％，水电发电量大幅降低，出现用电高峰时电网不堪重负。另外，火电是我国最大的一块电源。今年年初，煤、电两行业发生价格之争，致使本年度的大部分煤电合同没有签订，部分省市发电厂用煤告急。一些电厂被迫停机。
　　为缓解电力供应紧张情况，国家电力监管委员会近日启动了统一的区域电力市场试点；颁发了《跨区跨省电力优化调度暂行规则》，为网间余缺调剂提供了法律保证。
　　另外，有关部门正运用价格机制和加快全国联网，缓解电力供需矛盾。三峡工程和大区联网工程的建设，也将大大推进西电东送、南北互供、全国联网输电网架的形成，为更大范围内优化配置电力资源创造了良好条件。
　　国务院已审议批准了国家发展和改革委员会依据“十五”电力发展规划提出的１３个电站项目。这些项目发电装机容量共计１１８８万千瓦，主要分布在电力供应紧张的华东、华中、华北、南方和西北地区。这些项目的建成投产将对增加我国的供电能力发挥重要作用。（完）